聚焦問題破梗阻 讓集采藥品直達村頭

　　“我們通過系統(tǒng)可以實時監(jiān)測各村衛(wèi)生室集采藥品采購情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，對集采進度緩慢的機構(gòu)予以提醒、約談，確保集采工作有序推進。”在廣西壯族自治區(qū)柳州市三江侗族自治縣，縣醫(yī)療保障局相關(guān)負責人向我們現(xiàn)場展示了藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)，并詳細介紹了運行與監(jiān)管功能。

　　三江侗族自治縣全境以山地丘陵為主，村落高度分散，呈現(xiàn)“大分散、小聚居”的格局，群眾就醫(yī)用藥面臨路程遠、耗時長、成本高等困難。為此，縣紀委監(jiān)委聚焦選擇性配送、偏好性報量等集采藥品政策落地“中梗阻”問題，深化片區(qū)協(xié)作，延伸監(jiān)督觸角，對縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)集采藥品采購、使用等情況開展多輪監(jiān)督檢查，推動公立醫(yī)療機構(gòu)建立健全采購規(guī)范等7項制度，確保集采藥品順利“下鄉(xiāng)進村”。

　　“小藥片”托起“大民生”。2025年以來，市紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，聚焦農(nóng)村地區(qū)藥品種類少、價格高、配送難等基層就醫(yī)用藥突出問題，將監(jiān)督探頭對準集采藥品采購、配送、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)督力量，壓實責任，打通“中梗阻”，護航集采藥品政策惠及千家萬戶。

　　為推動惠民政策落到實處，市紀委監(jiān)委深化運用“黨委政府領(lǐng)題包抓、紀委監(jiān)委監(jiān)督推動、職能部門協(xié)同落實”工作機制，深入衛(wèi)健、醫(yī)保等職能部門，調(diào)研督導(dǎo)醫(yī)藥耗材采購?fù)怀鰡栴}整治，通過聽取匯報、問題反饋、限期整改，傳導(dǎo)責任壓力，確保取得工作實效。

　　我們緊盯集采藥品落地基層“中梗阻”開展靶向監(jiān)督，深入查糾背后的責任、作風和腐敗問題。針對集采藥品配送網(wǎng)絡(luò)“末梢不暢”、使用環(huán)節(jié)“動力不足”、監(jiān)督管理“寬松軟”等問題，市紀委監(jiān)委開列監(jiān)督清單、發(fā)出工作提示、定期調(diào)度研判、跟進監(jiān)督問效，督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責，破除執(zhí)行梗阻，嚴肅查處在集采工作中敷衍塞責、規(guī)避集采、開單提成、收受回扣等違紀違法問題，形成有力震懾。此前，融安縣紀委監(jiān)委嚴肅查處某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生管某多次利用工作便利，優(yōu)先使用醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員推銷的藥品，從中收受好處費等問題，并給予其黨內(nèi)警告處分。

　　針對集采藥品監(jiān)管和配送不到位等問題，市紀委監(jiān)委推動相關(guān)部門強化智慧監(jiān)管，建立健全基層醫(yī)療機構(gòu)集采藥品信息化管理系統(tǒng)，設(shè)置藥品采購、庫存、調(diào)撥、使用等8個監(jiān)測模塊，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級數(shù)據(jù)實時共享。同時，通過實行藥品“采、配、用、結(jié)”全流程閉環(huán)管理，構(gòu)建“城市中心倉—鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院—村衛(wèi)生室”三級配送網(wǎng)絡(luò)，推行“常規(guī)定時+應(yīng)急響應(yīng)”機制，確保集采藥品穩(wěn)定直達村頭。

　　強有力的監(jiān)督帶來顯著成效。去年以來，全市基層醫(yī)療機構(gòu)集采藥品配備率和使用率不斷提升，群眾滿意度不斷提高。900余家村級衛(wèi)生室實現(xiàn)集采藥品全覆蓋，130余種集采藥品進入村級衛(wèi)生室，累計為群眾減輕醫(yī)藥負擔2000余萬元。

　　（韋瑋 作者單位：廣西壯族自治區(qū)柳州市紀委監(jiān)委）