天津聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力 監(jiān)督接地氣 服務(wù)聚民心

　　天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動惠民政策落細(xì)落實(shí)。圖為近日，津南區(qū)南辛房村紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作人員查閱低保救助資金發(fā)放相關(guān)資料。姜曉龍 攝

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，加強(qiáng)基層監(jiān)督是健全完善基層治理體系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。天津市紀(jì)委監(jiān)委聚焦基層監(jiān)督堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督方式，深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，有效提升基層監(jiān)督質(zhì)效。

　　有效整合力量，讓監(jiān)督直抵“最后一公里”

　　為織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)，天津市創(chuàng)新監(jiān)督方式，著力推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。聯(lián)絡(luò)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織在村（社區(qū)）設(shè)立，聯(lián)絡(luò)站站長由村（社區(qū)）紀(jì)委書記（紀(jì)檢委員）擔(dān)任，并依法定程序兼任村務(wù)（居務(wù)）監(jiān)督委員會主任，從而有效整合基層監(jiān)督力量。

　　“在你們的幫助下，我申請的救助補(bǔ)貼已經(jīng)下來了。”在津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)南辛房村紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，村民吳大哥高興地對工作人員說。

　　此前，該村在摸排村民困難情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，低保戶吳大哥患上了較為嚴(yán)重的疾病，這讓本就日子過得緊巴的家庭雪上加霜。

　　“要想方設(shè)法幫他解決困難。”聯(lián)絡(luò)站了解到這一情況后，主動靠前監(jiān)督，會同村“兩委”積極向葛沽鎮(zhèn)相關(guān)部門反饋情況，爭取困難救助政策。在聯(lián)絡(luò)站和各方力量共同努力下，吳大哥順利申請了救助資金。

　　“我們將困難群眾幫扶作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，通過查閱臺賬、核對數(shù)據(jù)、入戶走訪等方式，督促村‘兩委’及時(shí)掌握群眾訴求、精準(zhǔn)識別幫扶對象，督促各類補(bǔ)貼發(fā)放到位。”該聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，2025年以來，在聯(lián)絡(luò)站推動下，該村“兩委”已為4戶村民申請低保，為2戶困難群眾申請救助補(bǔ)貼，為33名80歲以上老人申領(lǐng)高齡補(bǔ)貼，確保好政策真正惠及群眾。

　　“辦喜事浪費(fèi)不可取，樹新風(fēng)大家來點(diǎn)贊”“小兩口心貼心，勝過彩禮萬兩金”，在葛沽鎮(zhèn)殷莊村的村民微信群里，經(jīng)常能看到宣傳移風(fēng)易俗、引領(lǐng)農(nóng)村新風(fēng)尚的文明倡導(dǎo)語。

　　該村紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人告訴記者，針對婚喪嫁娶大操大辦、講排場比闊氣的風(fēng)氣有所抬頭的情況，聯(lián)絡(luò)站把破除陳規(guī)陋習(xí)作為移風(fēng)易俗的重要內(nèi)容，督促村“兩委”班子成員帶頭抵制高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、大操大辦，充分利用村民微信群、村宣傳公示欄等途徑，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立正確價(jià)值觀。

　　“票子省了，人情到了。村民對我們的工作很認(rèn)可，說明這是符合民意的，我們更有干勁了。”聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)了解，天津市制定專門指導(dǎo)意見，持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，推動基層干部改進(jìn)工作作風(fēng)，提升為民服務(wù)能力。2025年以來，各紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站多角度、全方位開展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，推動以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。

　　“紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站既推動解決群眾急難愁盼問題，又緊盯基層小微權(quán)力運(yùn)行，還推動社風(fēng)民風(fēng)向上向善，讓群眾感受到黨的關(guān)心關(guān)愛就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、公平正義就在身邊。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　深化大數(shù)據(jù)賦能，規(guī)范基層小微權(quán)力運(yùn)行

　　“要用好基層小微權(quán)力‘監(jiān)督一點(diǎn)通’平臺等數(shù)字化渠道，強(qiáng)化對各鎮(zhèn)村信息公開公示情況的審核，堅(jiān)決杜絕應(yīng)公開未公開情況，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”日前，靜海區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)部分鎮(zhèn)村存在應(yīng)公開未公開情況，當(dāng)場提出整改要求。

　　“我們下發(fā)工作提示，一方面要求各鎮(zhèn)村嚴(yán)格落實(shí)信息公開公示相關(guān)規(guī)定，另一方面督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等職能部門將相關(guān)信息納入‘監(jiān)督一點(diǎn)通’平臺監(jiān)督事項(xiàng)，對數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)、不完整以及信息應(yīng)公開未公開等問題及時(shí)督辦，有效形成監(jiān)督合力。”區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　天津市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)信息化賦能基層監(jiān)督，充分用好“監(jiān)督一點(diǎn)通”等平臺，推動基層小微權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行，解決基層監(jiān)督信息不對稱、渠道不暢等問題。

　　前段時(shí)間，因秸稈還田補(bǔ)貼一直沒有到賬，靜海區(qū)西翟莊鎮(zhèn)張家莊村村民劉大哥在“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺提交了關(guān)于補(bǔ)貼發(fā)放事宜的咨詢。鎮(zhèn)紀(jì)委看到后，立即向有關(guān)部門核實(shí)情況。經(jīng)了解，當(dāng)時(shí)正值區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對全鎮(zhèn)秸稈還田工作進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收的階段，補(bǔ)貼款項(xiàng)需在驗(yàn)收合格后，才能按程序撥付至農(nóng)戶賬戶。

　　既然流程合規(guī)，為何村民會產(chǎn)生疑慮？鎮(zhèn)紀(jì)委隨即向村“兩委”進(jìn)行核實(shí)，原來是前期政策宣傳解讀不夠到位，未將“先驗(yàn)收、后發(fā)放”的完整流程在“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺上公開公示，導(dǎo)致部分村民對補(bǔ)貼發(fā)放的具體步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)不了解。

　　據(jù)此，鎮(zhèn)紀(jì)委督促各方嚴(yán)格按照監(jiān)督事項(xiàng)清單要求，在“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺上對補(bǔ)貼政策、操作流程、具體結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行充分公開公示，以透明促規(guī)范、以公開促公正。

　　不久后，全區(qū)秸稈還田驗(yàn)收工作結(jié)束，一筆筆補(bǔ)貼資金及時(shí)足額打入村民賬戶中。“心里踏實(shí)了，過程清清楚楚，結(jié)果明明白白。”近日，鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員對劉大哥進(jìn)行回訪時(shí)，他對平臺的響應(yīng)速度、處理結(jié)果表示滿意。

　　這樁“小事”的解決，正是“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺在全區(qū)推廣應(yīng)用成效的具體體現(xiàn)。自平臺在該區(qū)上線運(yùn)行以來，已累計(jì)接收并辦結(jié)群眾各類咨詢、投訴等近400件，公開信息8.7萬余條，訪問量突破210萬人次。

　　以信息化手段賦能基層監(jiān)督，將監(jiān)督觸角延伸至社會治理的“神經(jīng)末梢”，既保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也推動基層干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，讓基層治理更有溫度、更有力度。

　　精準(zhǔn)把脈問診，推動對村巡察提質(zhì)增效

　　對村巡察，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，也是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效渠道。

　　“以前這條路坑坑洼洼，一下雨全是水，人和車都得繞著走，別提多難受了。跟巡察組反映這個(gè)問題后，很快就解決了……”在西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn)大侯莊村，村民說起了村里巡察整改的變化。

　　此前，西青區(qū)委巡察組對該村開展巡察時(shí)，村民對道路破損問題反映強(qiáng)烈。巡察組深入了解發(fā)現(xiàn)，道路破損問題背后是個(gè)別村干部面對施工隊(duì)偷工減料不擔(dān)當(dāng)不作為，導(dǎo)致道路灰土層厚度不夠，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

　　“我們審慎研判情況后，將問題向相關(guān)部門移交，推動立行立改。不久后，大侯莊村完成點(diǎn)位排查、方案制定和工程實(shí)施，困擾群眾的出行問題得到解決。”西青區(qū)委巡察組負(fù)責(zé)同志說。

　　基層實(shí)際千差萬別，問題表現(xiàn)多種多樣。天津市“都市型”和“傳統(tǒng)型”農(nóng)村并存、涉農(nóng)區(qū)各村的體量規(guī)模差距懸殊，面對這一實(shí)際情況，必須堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”，優(yōu)化分類施策標(biāo)準(zhǔn)。

　　2025年，天津市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定25條對村巡察具體措施，明確因地制宜做好對村分類、科學(xué)安排對村巡察任務(wù)等要求。

　　“我們對全市3600多個(gè)村按照區(qū)級重點(diǎn)村、鎮(zhèn)級重點(diǎn)村、一般村進(jìn)行分類，并科學(xué)確定重點(diǎn)村比例，推動因村施巡。”市委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　為進(jìn)一步破解熟人社會監(jiān)督難題，市委巡視機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度相關(guān)區(qū)巡察力量，對經(jīng)濟(jì)體量較大、情況較為復(fù)雜、問題相對突出的重點(diǎn)鎮(zhèn)村開展交叉巡察，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)履行“四議兩公開”程序流于形式、集體“三資”管理混亂、拆遷補(bǔ)償款“跑冒滴漏”等一批典型問題和問題線索，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。

　　同時(shí)，注重打好“組合拳”，對相關(guān)領(lǐng)域存在共性問題的村開展巡察，對發(fā)現(xiàn)問題多、整改難度大或落實(shí)整改要求不到位的村安排開展“回頭看”，更加精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)問題，形成持續(xù)威懾。

　　“我們將常態(tài)化派員深入對村巡察一線，實(shí)地調(diào)研各涉農(nóng)區(qū)對村巡察典型問題和問題線索，及時(shí)提供精準(zhǔn)指導(dǎo)與支持，著力構(gòu)建‘責(zé)任傳導(dǎo)—精準(zhǔn)指導(dǎo)—閉環(huán)督導(dǎo)’的工作鏈條，推動對村巡察提質(zhì)增效。”天津市委巡視辦負(fù)責(zé)同志說。（記者 李占浦）