二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),提高監(jiān)督穿透力,依靠大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索,加強(qiáng)預(yù)警糾治。實(shí)踐中,江西省撫州市紀(jì)委監(jiān)委將大數(shù)據(jù)信息化賦能作為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)的重要抓手,加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常在、防線前移。
以“數(shù)據(jù)整合”促進(jìn)“監(jiān)督融合”。壓緊壓實(shí)職能部門責(zé)任,督促職能部門從提高監(jiān)督治理能力、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的高度,推動(dòng)重要領(lǐng)域行權(quán)數(shù)字化監(jiān)管,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)資源共享,切實(shí)將數(shù)據(jù)“聚起來(lái)”“用起來(lái)”,推動(dòng)監(jiān)督從“各自為戰(zhàn)”向“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。督促縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委以公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),找準(zhǔn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督切入點(diǎn)、著力點(diǎn),緊盯人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),把領(lǐng)導(dǎo)干部與手中的權(quán)力、審批的項(xiàng)目、作出的決策以及各種社會(huì)關(guān)系關(guān)聯(lián)起來(lái),加強(qiáng)對(duì)信息數(shù)據(jù)的分析、加工、研判,根據(jù)業(yè)務(wù)部門工作需求有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)務(wù)實(shí)管用的監(jiān)督模型,不斷豐富監(jiān)督應(yīng)用場(chǎng)景,對(duì)行權(quán)異常情況實(shí)時(shí)預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)早處置,進(jìn)一步提高監(jiān)督穿透力。
以“數(shù)據(jù)算法”升級(jí)“反腐戰(zhàn)法”。針對(duì)新型腐敗和隱性腐敗層出不窮,手段更加隱蔽、形式更加多樣的特征,建立大數(shù)據(jù)辦案中心,持續(xù)完善線上協(xié)查機(jī)制和大數(shù)據(jù)技戰(zhàn)法,邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委專業(yè)技術(shù)骨干及行業(yè)專家開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)運(yùn)用等培訓(xùn),培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析研判人才,著力提高運(yùn)用信息化大數(shù)據(jù)手段規(guī)范開(kāi)展初核的能力水平。用好“贛信通”辦案數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng),以科技手段強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,探索加快人工智能技術(shù)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、巡察監(jiān)督等領(lǐng)域運(yùn)用,迭代升級(jí)優(yōu)化現(xiàn)有算法模型,提升對(duì)新型腐敗和隱性腐敗行為的識(shí)別精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。
以“數(shù)據(jù)閉環(huán)”推動(dòng)“治理閉環(huán)”。善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督在一體推進(jìn)“三不腐”特別是“不能腐”中的重要作用,從海量信息中篩查比對(duì)出潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)與潛在漏洞,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全天候全過(guò)程的監(jiān)督識(shí)別,為異常行為“賦碼亮燈”,推動(dòng)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。圍繞大數(shù)據(jù)篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的異常信息、群眾關(guān)注和制度漏洞,完善信息推送和處置留痕機(jī)制,形成“發(fā)現(xiàn)—推送—整改—反饋”閉環(huán)治理鏈條,推動(dòng)問(wèn)題從“解決一件”向“規(guī)范一片”深化拓展。把安全規(guī)范作為信息化工作的重中之重,完善數(shù)據(jù)使用監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格數(shù)據(jù)調(diào)用審批程序,不定期開(kāi)展安全保密檢查和嵌入式檢查,確保數(shù)據(jù)始終在授權(quán)范圍內(nèi)使用,堅(jiān)決守住信息安全底線。
(劉志濤 作者系江西省撫州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任)






