【好評中國】同題共答，書寫區(qū)域發(fā)展新長卷

　　區(qū)域協(xié)調發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。中央經(jīng)濟工作會議提出，“堅持協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動。”奮進“十五五”，各地區(qū)各部門要下好發(fā)展的全國一盤棋，堅持系統(tǒng)思維，全面推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，進一步暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)，持續(xù)增強經(jīng)濟韌性和戰(zhàn)略縱深，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化積蓄強大勢能。

　　在協(xié)同協(xié)作中推動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。作為經(jīng)濟高質量發(fā)展的核心增長極‌，城市群通過集聚人口、資本、技術等要素，形成規(guī)模經(jīng)濟效應，支撐全國大部分經(jīng)濟產(chǎn)出。各地區(qū)加快推進公共服務共建共享，不斷破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙，激發(fā)了城市群發(fā)展的內(nèi)生動力。目前，我國19個城市群承載全國75%的人口，貢獻了85%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，我國城市在全球的影響力、競爭力不斷提高。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城市群已成為引領全國高質量發(fā)展的重要動力源。面向“十五五”，有的地方緊扣自身戰(zhàn)略定位、完善省際合作機制；有的地方強化與城市群交流合作；有的地方提升區(qū)域市場一體化水平。各地要堅持系統(tǒng)思維，從“硬聯(lián)通”，到“軟聯(lián)通”，以城市群為重要載體，促進多領域聯(lián)動互通、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展邁向更高水平。

　　在統(tǒng)籌推進中夯實“三農(nóng)”發(fā)展根基。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。我國有14億多人口，9億多人常住在城鎮(zhèn)，近5億人在鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關系中國式現(xiàn)代化全局和成色。推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，必須要持續(xù)夯實“三農(nóng)”根基。要增強農(nóng)業(yè)供應鏈韌性發(fā)展。無論面對怎樣的壓力挑戰(zhàn)，要始終確保糧食生產(chǎn)安全，端穩(wěn)端牢中國人自己的飯碗。要持續(xù)改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。從全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所，到生活垃圾處理，從水電路氣信等基礎設施建設，到鄉(xiāng)村文明建設等，讓鄉(xiāng)風文明不斷煥發(fā)新氣象。要拓展農(nóng)民增收渠道，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到促進高質量充分就業(yè)等，要讓億萬農(nóng)民的生活越來越好。我國鄉(xiāng)村區(qū)域差異大，各地要因地制宜細化村莊分類，采取片區(qū)化推進方式，破解單村發(fā)展的瓶頸約束和天然局限，邁出更加堅實的發(fā)展步伐。

　　在城鄉(xiāng)融合中推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、縣域，城和鄉(xiāng)的結合點，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元。以工補農(nóng)，縣域發(fā)展能級不斷躍遷。近年來，我國縣域經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)增長。2024年，全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的千億縣數(shù)量增加到62個，地區(qū)生產(chǎn)總值超900億元的準千億縣達到21個。宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游，一個個小而美的縣城，走出特色發(fā)展路徑。以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)之間的“路”平坦通暢。伴隨新一輪農(nóng)業(yè)轉移人口市民化行動實施，各地圍繞落戶門檻、隨遷子女教育、就業(yè)培訓等多領域，完善各方面政策供給，讓進城農(nóng)民留得下、過得好，不斷增強融入城市的歸屬感。伴隨各類資源服務下沉，縣鄉(xiāng)村功能有機銜接互補，縣域綜合承載能力不斷提升，持續(xù)釋放活力動力。各地要堅持“十個指頭彈鋼琴”，城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、區(qū)域齊頭并進，共譜高質量發(fā)展協(xié)奏曲，國內(nèi)大循環(huán)定能空間更廣闊、成色更足。（張若麟）