區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。新征程上,我們要牢固樹立全國一盤棋思想,各個(gè)區(qū)域協(xié)同融通、握指成拳,不斷打開中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深空間。
在區(qū)域發(fā)展中找準(zhǔn)定位。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,首先要找準(zhǔn)定位、主動(dòng)進(jìn)位,用好優(yōu)勢(shì)、因地制宜。無論是經(jīng)濟(jì)大省,還是其他地區(qū),都要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),各展所長。河北雄安新區(qū)錨定“疏解北京非首都功能的集中承載地”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“同城化”,讓“千年之城”拔節(jié)生長;廣東立足“改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)”,“挑大梁”作用愈發(fā)凸顯;湖南把握“打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地”,工業(yè)含“新”量穩(wěn)步提升;黑龍江深耕“國家糧食安全‘壓艙石’”,“中國飯碗”裝上更多“龍江糧”。在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大合唱中,各地區(qū)要踩準(zhǔn)節(jié)奏,在錯(cuò)位發(fā)展中用好自身優(yōu)勢(shì),激發(fā)自身活力。邁向“十五五”,各地區(qū)要強(qiáng)化主體功能定位,城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等圍繞主體功能發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),讓不同區(qū)域聚合起來,形成強(qiáng)大發(fā)展勢(shì)能。
在協(xié)調(diào)發(fā)展中協(xié)同融通。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,既要找準(zhǔn)定位,也要注重協(xié)調(diào)與協(xié)同。要始終緊扣“一體化”這個(gè)關(guān)鍵詞,在厚積成勢(shì)中接續(xù)發(fā)力。從京津冀到長三角與粵港澳大灣區(qū),我國三大城市群成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。京津冀?lián)合發(fā)布“十五五”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展倡議,未來將共育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)大集群;長三角發(fā)布最新行動(dòng)方案,發(fā)力都市圈同城化發(fā)展,謀求區(qū)域競(jìng)爭力再提升;粵港澳三地聯(lián)合舉辦全運(yùn)會(huì),將今日大灣區(qū)的萬千氣象展現(xiàn)在世界面前。通過區(qū)域協(xié)同發(fā)展,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大的韌性活力。邁向“十五五”,各地既要堅(jiān)持全國一盤棋,在整體上系統(tǒng)推進(jìn),更要突出重點(diǎn)、集中發(fā)力,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)的“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)全國面上的“萬馬奔騰”。
在城鄉(xiāng)融合中釋放活力。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國釋放內(nèi)需潛能所在。下好發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣??h城,一頭連著城市,一頭接著鄉(xiāng)村,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。近年來,各地深挖資源稟賦,越來越多縣城書寫新時(shí)代里“小城故事多”的活力敘事。大城市“強(qiáng)身健體”、小城鎮(zhèn)“活力涌動(dòng)”,新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力加速釋放。當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段,城鎮(zhèn)化仍有很大空間和潛力。各地要科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、推進(jìn)超大特大城市治理現(xiàn)代化、分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),要堅(jiān)持以人為本,更好統(tǒng)籌城市發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)資源要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng),進(jìn)一步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),有力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。(李萍)
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