汛情如令,責(zé)任如山。當(dāng)前正值防汛關(guān)鍵期,疊加臺(tái)風(fēng)多發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等復(fù)雜形勢(shì),防汛減災(zāi)工作面臨多重挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府要全面落實(shí)防汛救災(zāi)主體責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)應(yīng)急值守、靠前指揮。”要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為防汛減災(zāi)的制勝優(yōu)勢(shì),筑牢守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的銅墻鐵壁,讓黨旗在防汛一線高高飄揚(yáng)。
構(gòu)建預(yù)警體系,下好防汛“先手棋”。防汛減災(zāi),貴在“預(yù)”字當(dāng)先。通過(guò)整合氣象、水文、地質(zhì)等多部門數(shù)據(jù)資源,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)更新。依托水文監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)設(shè)備等科技手段,對(duì)雨情、水情、險(xiǎn)情進(jìn)行全鏈條動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提升監(jiān)測(cè)精度與覆蓋范圍。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪溝口、城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)部位,落實(shí)“一點(diǎn)一策”管控措施,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定差異化預(yù)警方案,通過(guò)村組廣播、微信群、短信、敲鑼吹哨等多種方式,確保預(yù)警信息直達(dá)基層、到戶到人,尤其要關(guān)注留守老人、兒童等特殊群體,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—處置—反饋”閉環(huán)管理,為群眾轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取寶貴時(shí)間,有效降低災(zāi)害損失。
鍛造應(yīng)急能力,打好防汛“主動(dòng)仗”。防汛減災(zāi)是一場(chǎng)綜合戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維,構(gòu)建“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急”的支撐保障體系。依托村黨組織核心,整合在村黨員、村組干部、民兵、志愿者等力量,組建政治可靠、訓(xùn)練有素的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。定期開展預(yù)案演練,模擬不同災(zāi)害場(chǎng)景,明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、物資保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保預(yù)案實(shí)用管用,提升隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。健全“專業(yè)救援+社會(huì)力量”協(xié)同機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)度消防、水利、交通等部門資源,實(shí)現(xiàn)信息共享、力量互補(bǔ)、行動(dòng)協(xié)同。加強(qiáng)與社會(huì)救援組織、企業(yè)的合作,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資與設(shè)備,確保救援行動(dòng)安全、高效、有序。
健全督導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)防汛“責(zé)任鏈”。防汛救災(zāi)責(zé)任重于泰山,要身先士卒、靠前指揮,深入災(zāi)情最嚴(yán)重、搶險(xiǎn)最困難、群眾最需要的地方,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),解決實(shí)際問(wèn)題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將防汛表現(xiàn)作為干部評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),對(duì)表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔使用,通過(guò)“一線考察+專項(xiàng)表彰”機(jī)制,激勵(lì)黨員干部投身防汛一線、擔(dān)當(dāng)作為,形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍,推動(dòng)防汛工作扎實(shí)開展。對(duì)失職瀆職者嚴(yán)肅追責(zé),形成有力震懾。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)一線黨員干部的關(guān)心關(guān)愛,落實(shí)安全防護(hù)措施,解決實(shí)際困難,傳遞組織溫暖,激發(fā)黨員干部的工作積極性與主動(dòng)性。
凝聚強(qiáng)大合力,織密防汛“安全網(wǎng)”。防汛減災(zāi)沒有“旁觀者”,必須廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、依靠群眾。通過(guò)“黨員聯(lián)系戶”“村民議事會(huì)”等載體,普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),開展應(yīng)急演練與培訓(xùn),提升群眾自救互救能力,增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)與防范能力。建立“群眾報(bào)險(xiǎn)—黨員核實(shí)—組織處置”的快速響應(yīng)機(jī)制,鼓勵(lì)群眾參與隱患排查、物資儲(chǔ)備、災(zāi)后重建等工作,充分發(fā)揮群眾的“前哨”作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)積極參與防汛工作的群眾給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)與表彰,激發(fā)群眾的積極性與主動(dòng)性。同時(shí),搭建線上交流平臺(tái),方便群眾隨時(shí)反饋問(wèn)題、分享經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚群防群治智慧與力量。(蔣本權(quán))
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