2025年甘肅省生態(tài)環(huán)境領域十大典型案例公布

　　中國甘肅網(wǎng)1月12日訊（西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 程?。?月11日，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳公布了2025年度生態(tài)環(huán)境領域十大典型案例。據(jù)悉，此次精選的案例，聚焦危險廢物非法處置、第三方環(huán)保服務機構(gòu)出具虛假證明文件、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等突出違法犯罪行為，充分彰顯了甘肅省堅決守護生態(tài)安全、嚴厲打擊惡意違法的堅定決心。

　　案例一：平?jīng)鍪腥珮s旺達再生資源有限公司跨省際非法處置工業(yè)固體廢物和危險廢物案

　　2024年11月20日，平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局接到群眾舉報，反映平?jīng)鍪腥珮s旺達再生資源有限公司人員向荒溝內(nèi)傾倒不明白色固體粉末。平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局第一時間組織執(zhí)法人員進行現(xiàn)場調(diào)查。執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣了未傾倒的57.89噸白色固體粉末，約6.91噸已被傾倒在荒溝內(nèi)。運輸單顯示為工業(yè)廢鹽，屬危險廢物。由于違法行為涉嫌刑事犯罪，平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局立即向公安機關移交了案件線索，并共同開展案件偵辦。

　　通過現(xiàn)場勘查、調(diào)取視頻監(jiān)控、車輛貨運軌跡、資金流水及微信記錄等方式深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該案是涉及安徽省滁州市、陜西省榆林市、甘肅省酒泉市、蘭州市、平?jīng)鍪腥∥宓仄髽I(yè)的固體廢物非法處置鏈條。全榮旺達再生資源有限公司廠區(qū)荒溝內(nèi)填埋的廢物除企業(yè)自身產(chǎn)生的污泥外，還有3家外來企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物和危險廢物，分別為蘭州某農(nóng)藥制造有限公司產(chǎn)生的工業(yè)廢鹽、酒泉市玉門市某染料制造公司產(chǎn)生的氯化鎂危險廢物、平?jīng)鍪徐o寧縣某公司產(chǎn)生的廢塑料和廢紙渣，以上3家源頭企業(yè)為減少處置工業(yè)固廢和危險廢物的成本，在未依法核實對方處理資質(zhì)和處理能力的情況下，將產(chǎn)生的廢物交由安徽省、江蘇省、陜西省等地中間人“代為轉(zhuǎn)運處置”，實際直接拉運至平?jīng)?，由全榮旺達再生資源有限公司負責人王某組織傾倒至荒溝填埋處置。形成了“產(chǎn)生——違法轉(zhuǎn)運——非法處置”的閉環(huán)處置鏈條，相關企業(yè)和人員通過非法轉(zhuǎn)運、處置的方式從中謀利。2024年以來，該公司共傾倒處置氯化鈉工業(yè)固廢600噸，廢塑料和廢紙渣工業(yè)固廢2700噸，氯化鎂危險廢物100噸。其中，酒泉市源頭產(chǎn)生的氯化鎂危廢部分流入陜西省榆林市，公安機關已將該線索移交當?shù)毓矙C關。

　　為防止傾倒物造成二次污染，發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件，崆峒區(qū)政府組織生態(tài)環(huán)境局、公安局、草峰鎮(zhèn)政府、海創(chuàng)環(huán)保公司等單位研究啟動“企業(yè)先行擔責+專業(yè)機構(gòu)處置+生態(tài)修復”模式，立即將荒溝內(nèi)傾倒廢物轉(zhuǎn)移至海創(chuàng)環(huán)保公司標準化倉庫暫存，草峰鎮(zhèn)政府負責代當事人對污染土壤以及生態(tài)破壞進行修復。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定，平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)境局于2024年12月3日依法將案件移送平?jīng)鍪泄簿郑經(jīng)鍪泄簿轴轻挤志钟?025年1月3日依法立案偵查，并于2025年4月14日將生態(tài)環(huán)境損害問題移交平?jīng)鍪袡z察院提起公益訴訟。2025年7月3日，該案件結(jié)束偵查，相關涉案人員被批準逮捕，案件移交平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院審查起訴。

　　案例二：靖遠縣“6.05”跨省際傾倒危廢案

　　2025年6月5日，白銀市生態(tài)環(huán)境局靖遠分局接到舉報信息，反映“幾輛半掛車將大量白色粉末傾倒在砂河里，氣味刺鼻難聞，現(xiàn)場還有鏟車正在掩埋。”隨即，靖遠分局執(zhí)法人員會同公安機關、當?shù)卣ぷ魅藛T第一時間趕赴現(xiàn)場，對3名涉事人員及2輛半掛運輸車進行了扣留，并對3處傾倒點進行了封控?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，傾倒的疑似廢鹽的白色粉末有強烈的刺激性氣味，白銀市生態(tài)環(huán)境局委托司法鑒定中心取樣鑒定，判定傾倒物質(zhì)具有浸出毒性危險特性，屬于危險廢物。為了最大限度減少環(huán)境污染，白銀市生態(tài)環(huán)境局及時啟動應急處置程序，委托固廢危廢處置單位將3個點位傾倒的危險廢物進行清運。

　　經(jīng)進一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一起涉及甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)三省區(qū)的跨省際非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物利益鏈條。按照白銀市人民政府和甘肅省生態(tài)環(huán)境廳的要求，白銀市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市檢察院成立聯(lián)合專案組，依據(jù)《甘寧蒙跨區(qū)域跨流域生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議》積極對接自治區(qū)相關單位協(xié)調(diào)開展案件調(diào)查，赴多地追查涉案人員及企業(yè)，先后對20人進行傳喚問詢，對4名重點人員銀行流水等數(shù)據(jù)信息進行跟蹤分析。

　　經(jīng)查，2024年7月，甘肅某環(huán)?？萍加邢薰九c內(nèi)蒙古某新材料有限公司簽訂購銷及運輸合同，約定內(nèi)蒙古某新材料有限公司以每噸1元、運費每噸補貼275元的價格將2000多噸工業(yè)固廢銷售給甘肅某環(huán)保科技有限公司。隨后，甘肅某環(huán)?？萍加邢薰居峙c內(nèi)蒙古籍人員圖某簽訂購銷合同，約定以每噸運費補貼160元的價格將2000多噸工業(yè)固廢銷售給圖某。2024年10月至2025年2月，圖某從內(nèi)蒙古某新材料有限公司陸續(xù)拉運2000余噸工業(yè)固廢至寧夏中衛(wèi)市海原縣西安鎮(zhèn)某村荒地上堆放，原計劃在海原縣暫存，待找到能夠二次利用的下游企業(yè)時再銷售處理，但一直未找到下游企業(yè)。2025年5月，圖某委托另一內(nèi)蒙古籍商人韓某處置這批工業(yè)固廢，隨后韓某聯(lián)系寧夏籍貨運司機田某等人，陸續(xù)將11車工業(yè)固廢從寧夏中衛(wèi)市海原縣拉運至白銀市靖遠縣北灘鎮(zhèn)進行非法傾倒填埋。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定，圖某、韓某等人非法處置危險廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪，目前案件已正式刑事立案，正在進一步偵辦中。

　　案例三：金昌市某水泥制品有限責任公司涉嫌非法處置含重金屬物料案

　　2025年7月7日，金昌市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對金昌某水泥制品有限責任公司進行檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司在其后院無防滲措施的地面上堆存了黃色、黑灰色、黑色、白色4種物料。經(jīng)委托檢測，4種物料中黃色、黑灰色、黑色物料為含有總鉻、總銅、總鎳、總鎘、總鋅等重金屬物料。檢測結(jié)果中超標因子總鎘最大超132倍、總鎳最大超105倍、總銅最大超10.2倍、總鋅最大超9.3倍、總鉻超3.08倍。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定，該公司在無危險廢物處置資質(zhì)前提下，不采取防滲防污染措施堆放固體廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪，2025年8月5日，金昌市生態(tài)環(huán)境局將案件移送至公安機關，現(xiàn)已抓獲犯罪嫌疑人2名，目前案件正在進一步偵辦中。

　　案例四：天水市朱某涉嫌非法處置危險廢物案

　　2025年3月11日，天水市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員對甘谷縣某公司院內(nèi)北側(cè)朱某租賃的廢品庫房進行現(xiàn)場檢查時，查獲朱某準備轉(zhuǎn)移的廢鉛蓄電池29.34噸。經(jīng)調(diào)查，2023年7月，朱某租賃甘谷縣象山鑄造有限責任公司院內(nèi)北側(cè)庫房，從事廢舊物品回收活動。同時，在未取得《危險廢物經(jīng)營許可證》的情況下，他在甘谷縣城電動車銷售點、維修點收購廢鉛蓄電池，貯存于租賃庫房，并通過電話、網(wǎng)絡不定期租賃普通貨車轉(zhuǎn)運至寧夏回族自治區(qū)靈武市銷售牟利，2024年5月至11月，朱某雇用貨車從甘谷縣轉(zhuǎn)移廢鉛蓄電池至寧夏回族自治區(qū)靈武市6次共計80.71噸。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的有關規(guī)定，朱某非法處置危險廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。2025年3月21日，天水市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機關。2025年3月25日，甘谷縣公安局依法立案偵查。

　　案例五：臨夏州永靖縣某機動車檢測有限公司出具虛假檢測報告案

　　根據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳移交線索，臨夏州生態(tài)環(huán)境局于2025年6月4日對永靖縣某機動車檢測有限公司開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。經(jīng)查，該公司在2024年至2025年期間存在系統(tǒng)性檢測造假行為，一是對應當采用“加載減速法”檢測的多輛兩驅(qū)柴油車，違規(guī)使用“自由加速法”進行檢測并出具合格報告；二是在車牌號為甘AG****的車輛檢測過程中，采樣探頭未按規(guī)定深度插入排氣管，仍繼續(xù)檢測并出具虛假合格報告。通過臨夏州機動車排放檢驗監(jiān)管平臺進一步溯源核實，發(fā)現(xiàn)該公司在2024年8月至2025年5月期間，共對119輛機動車私自變更檢測方法，出具虛假排放檢驗合格報告，違法所得共計1.896萬元。

　　依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款，2025年9月25日，臨夏州生態(tài)環(huán)境局對該公司下達《行政處罰決定書》，對該公司處罰款19.96萬元、沒收違法所得1.896萬元，該公司注銷檢測資質(zhì)。

　　案例六：武威市武運機動車檢測有限公司出具虛假檢測報告案

　　2024年10月28日，武威市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，武威市武運機動車檢測有限公司于2024年10月8日采用加載減速法對柴油機動車開展尾氣排放檢測，檢測過程中將發(fā)動機轉(zhuǎn)速傳感器放置在檢測車間冷卻風扇上，以冷卻風扇轉(zhuǎn)速數(shù)據(jù)代替實測發(fā)動機曲軸轉(zhuǎn)速。經(jīng)調(diào)閱機動車檢測過程數(shù)據(jù)曲線，車輛尾氣檢測過程中車輛發(fā)動機曲軸轉(zhuǎn)速波動較小，基本為恒值，檢測過程不符合《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）規(guī)定，向被檢車輛出具合格的《在用車檢驗（測）報告》，收取環(huán)保尾氣排放檢測費用170元。

　　2024年11月12日，武威市生態(tài)環(huán)境局向該公司下達《責令改正違法行為決定書》，責令立即停止環(huán)境違法行為，嚴格按照技術規(guī)范要求開展機動車尾氣排放檢驗，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)真實有效。11月14日，該公司召回未按照規(guī)范要求檢測的柴油機動車，按照技術規(guī)范要求重新檢測尾氣排放情況。

　　該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定，2025年1月14日武威市生態(tài)環(huán)境局向該公司下達《行政處罰決定書》，作出沒收違法所得170元、罰款11.7萬元的行政處罰決定。

　　案例七：甘肅聚康機動車檢測服務有限公司出具虛假檢測報告案

　　2024年11月15日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)蘭州市市場監(jiān)督管理局移交的違法問題線索，對甘肅聚康機動車檢測服務有限公司進行現(xiàn)場核查。執(zhí)法人員通過查閱該公司檢測操作記錄、對比行業(yè)標準流程和對檢測設備的數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)該公司對甘AD5Z**、貴CB20**、甘AWZ5**、甘A156**車輛進行檢測時，擅自改變檢測方法，將應采用加載減速法檢測的車輛通過自由加速法進行檢測，并出具了檢測合格的報告，對每輛車收取尾氣排放檢測費用120元。

　　該公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定，2025年2月18日，蘭州市生態(tài)環(huán)境局對該公司下達《行政處罰決定書》，作出罰款18.4萬元、沒收違法所得480元的行政處罰決定。

　　案例八：酒泉天一民生建筑固體廢棄物循環(huán)處理有限責任公司竣工環(huán)保自主驗收弄虛作假案

　　2024年12月23日，酒泉市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳交辦的建設項目竣工環(huán)境保護自主驗收問題線索，對酒泉天一民生建筑固體廢棄物循環(huán)處理有限責任公司進行現(xiàn)場核查。通過查閱企業(yè)項目環(huán)評報告表及階段性竣工環(huán)保驗收監(jiān)測報告表，該企業(yè)于2018年3月26日取得環(huán)評批復，2024年6月18日召開竣工環(huán)保驗收會議，形成階段性竣工環(huán)保驗收自主驗收意見，完成建筑垃圾回收處理生產(chǎn)線、再生商砼生產(chǎn)線和再生混凝土裝飾磚生產(chǎn)線及相關附屬設施環(huán)保設施竣工環(huán)保自主驗收。但現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，該公司未按項目環(huán)評批復要求建設物料封閉庫房（建筑垃圾儲存庫），階段性驗收監(jiān)測報告表及驗收意見中記載的“建設1座氣膜料庫作為建筑垃圾和再生骨料儲存庫房，建筑垃圾預處理在氣膜料庫中進行，產(chǎn)生的粉塵采取灑水降塵措施”也未建設落實，大量原料及成品在廠區(qū)露天堆放。驗收監(jiān)測報告表記載的環(huán)保設施建設情況與實際建設情況不符。

　　該公司上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十七條第二款的規(guī)定，依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款的規(guī)定，2025年3月25日，酒泉市生態(tài)環(huán)境局對該公司和項目負責人下達《行政處罰決定書》，對企業(yè)作出責令重新開展竣工環(huán)境保護驗收、罰款32.7萬元的行政處罰決定，對項目負責人罰款5.6萬元。

　　案例九：嘉峪關市某污水處理廠通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管方式排放水污染物案

　　2024年8月13日，嘉峪關市生態(tài)環(huán)境局收到甘肅省生態(tài)環(huán)境廳交辦的嘉峪關市某污水處理廠涉嫌自動監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假問題線索后，立即組織開展現(xiàn)場核查，全面固定相關證據(jù)。通過調(diào)取該污水處理廠2024年7月廢水排放口自動監(jiān)控站房動態(tài)管控視頻，發(fā)現(xiàn)該污水處理廠多名職工多次進入廢水排口自動監(jiān)控站房，通過插拔總磷分析儀（污染物自動監(jiān)控設施）送樣管，使用稀釋水樣代替正常水樣監(jiān)測總磷，人為干擾總磷在線分析儀正常采樣監(jiān)測，致使在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。

　　上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十二條第四款及《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條的規(guī)定，并因符合《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項之規(guī)定，涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條，構(gòu)成污染環(huán)境罪。

　　依據(jù)《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條，《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第十七條及《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》等相關規(guī)定，以上行為涉嫌污染環(huán)境罪，嘉峪關市生態(tài)環(huán)境局于2024年9月30日將本案移送嘉峪關市公安局。2024年10月29日，市公安局對該污水處理廠依法立案。2025年6月24日，嘉峪關市城區(qū)人民檢察院對涉事6名職工及班長周某作出不起訴決定。2025年8月11日，嘉峪關市生態(tài)環(huán)境局向該污水處理廠送達《行政處罰決定書》，處以罰款76萬元；同時，市公安局對涉案7名人員處以行政拘留10日。

　　案例十：定西市漳縣某污水處理有限公司通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管方式排放水污染物案

　　2025年7月14日，甘肅省生態(tài)環(huán)境違法線索核查組對漳縣某污水處理有限公司環(huán)境違法問題線索進行了調(diào)查核查，并于當日將該公司涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放污染物的相關證據(jù)資料及問題線索移交定西市生態(tài)環(huán)境局漳縣分局調(diào)查。經(jīng)定西市生態(tài)環(huán)境局漳縣分局執(zhí)法人員進一步調(diào)查，7月4日、5日、6日、7日、8日、10日、11日、12日、13日，該污水處理有限公司3名工作人員利用總磷在線監(jiān)測設備每兩小時自動取樣監(jiān)測采樣數(shù)據(jù)間隔間隙，用處理后的排水和娃哈哈礦泉水混合自配水樣代替實際排水水樣干擾總磷在線監(jiān)測設備正常采樣監(jiān)測，致使在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失真。

　　根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》（環(huán)發(fā)〔2015〕175號）第四條“篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，系指利用某種職務或者工作上的便利條件，故意干預環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為，包括以下情形：（六）故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的；（八）故意改動、干擾儀器設備的環(huán)境條件或運行狀態(tài)或者刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序，或者人為使用試劑、標樣干擾儀器的”規(guī)定，該公司涉嫌通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放污染物。2025年8月1日，根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號）第一條第（七）項和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第十七條及《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》有關規(guī)定，定西市生態(tài)環(huán)境局漳縣分局將該案移交漳縣公安局調(diào)查處理。2025年8月6日，漳縣公安局將該案以污染環(huán)境罪依法立案偵查。