在創(chuàng)新中狠抓落實丨看好農村集體家底

　　近期，甘肅省蘭州市城關區(qū)紀委監(jiān)委聯合農業(yè)農村部門成立監(jiān)督檢查組，深入大洼山村開展農村集體“三資”管理監(jiān)督檢查，全面排查整治突出問題，并對前期問題整改情況“回頭看”，持續(xù)規(guī)范農村集體“三資”管理。

　　農村集體“三資”是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要物質基礎，關系群眾切身利益。蘭州市紀委監(jiān)委持續(xù)深化農村集體“三資”管理突出問題整治，以規(guī)范集體經濟合同為抓手，擰緊責任鏈條、強化貫通協同，形成“村組管理運行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管在前、部門指導跟進、紀委監(jiān)委監(jiān)督推動、黨委政府主責”的工作格局，護航農村集體經濟健康有序發(fā)展。

　　家底清才能管理明。蘭州市紀委監(jiān)委聚焦農村集體“三資”底數不夠清、數字不夠準、責任不夠明等問題，督促農業(yè)農村部門對全市736個集體經濟組織開展清產核資工作，全面摸清農村集體資金、資產、資源底數。同時，推動農業(yè)農村部門進一步規(guī)范農村集體“三資”管理，先后制定全市農村集體經濟組織規(guī)范化運行管理標準、農村集體“三資”日常監(jiān)管工作指引，明確“正面清單”和“負面清單”，將責任精準嵌入市縣鄉(xiāng)村四級鏈條，為“三資”管理、監(jiān)管提供業(yè)務指導和工作規(guī)范。

　　在此基礎上，蘭州市紀委監(jiān)委駐市農業(yè)農村局紀檢監(jiān)察組聯合駐在單位，持續(xù)深入重點村，對照甘肅省農村集體“三資”網絡監(jiān)管平臺數據，通過現場抽查、賬實對比等方式，重點排查集體經濟收入核算弄虛作假、違規(guī)簽訂經濟合同等問題，確保農村集體“三資”底數清、情況明、數據準，為盤活資產、壯大經濟提供數據支撐。

　　近日，在蘭州農村產權交易中心電子大屏上，滾動顯示著一個個成交案例：榆中縣馬坡鄉(xiāng)哈班岔村相關資產出租項目，以56740元完成交易……過去長期“沉睡”的農村閑置資產資源，通過規(guī)范透明的產權交易平臺，正逐漸被喚醒盤活，這正是該市紀委監(jiān)委推動農村集體資產規(guī)范流轉的生動實踐。

　　“曾經集體資產資源閑置低效，是農村集體‘三資’監(jiān)管面臨的共性難題。我們在發(fā)現問題的同時，從數字賦能監(jiān)管的角度出發(fā)，督促職能部門切實履行監(jiān)管責任，推出蘭州農村產權交易平臺，實現產權交易‘一網通辦’，真正把權力‘曬’在陽光下，從源頭防范暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題。”蘭州市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責同志介紹。截至目前，累計完成交易項目2370宗，交易額突破12億元。

　　查辦案件是最有力的監(jiān)督。蘭州市各級紀檢監(jiān)察機關堅持辦案開路，全面梳理日常監(jiān)督、對村巡察、審計等發(fā)現的“三資”領域問題線索，加大查辦力度，嚴肅糾治截留挪用、侵占私分、違規(guī)處置、失職瀆職等問題。先后查處黃峪鎮(zhèn)宋家溝村黨支部原書記、村委會原主任韓某某履職不到位造成村集體資產損失，陳坪街道范坪村黨支部原委員郝某某侵占村集體資金等一批典型案件。

　　蘭州市紀委監(jiān)委統籌縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察力量，實行片區(qū)協作機制，著力提升整治質效。七里河區(qū)紀委監(jiān)委構建區(qū)統籌、抓鄉(xiāng)促村的監(jiān)督辦案格局，按照“地域相鄰、聯動協作”原則，將8個紀檢監(jiān)察室、4個派駐機構、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委整合劃分為4個協作片區(qū)，查處村集體資產監(jiān)管不到位、財務管理不規(guī)范等問題線索31件。（通訊員 吳靜）