營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好

　　一年之計(jì)在于春。啟程赴京前，十四屆全國(guó)人大代表、山東金晶（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)王剛在為自己即將提出的建議做最后準(zhǔn)備。談及營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，王剛深有感觸，他舉例說(shuō)，金晶集團(tuán)在全國(guó)多地都設(shè)有工廠，公司專(zhuān)門(mén)跑手續(xù)的工作人員以前一年下來(lái)總里程少說(shuō)也得七八萬(wàn)公里，現(xiàn)在連1萬(wàn)公里都不到。

　　數(shù)字之變，折射著持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”的成效。讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，各地優(yōu)化智慧政務(wù)服務(wù)，大部分事項(xiàng)線上可辦、一窗受理、并聯(lián)審批，在提升辦事效率的同時(shí)，幫助企業(yè)大幅降低制度性交易成本。

　　“十五五”規(guī)劃建議指出，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員深入一線調(diào)研走訪，傾聽(tīng)不同經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的真實(shí)感受，探尋營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的路徑。

　　過(guò)去一年，王剛先后走訪了20余家制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同類(lèi)型經(jīng)營(yíng)主體，覆蓋大中小微各規(guī)模，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層員工、個(gè)體工商戶面對(duì)面交流，“大家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的改善不是籠統(tǒng)評(píng)價(jià)，而是能具體道出受益之處。”

　　王剛以惠企政策為例向記者細(xì)數(shù)變化，“以前是‘企業(yè)找政策’，現(xiàn)在是‘政策找企業(yè)’。”他介紹，拿自己所在的企業(yè)來(lái)說(shuō)，近年來(lái)有關(guān)財(cái)稅金融政策出臺(tái)后，有關(guān)部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，協(xié)助對(duì)接落實(shí)，最終幫助企業(yè)享受政策紅利，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。“此外，大家普遍感到政企溝通更順暢了，政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力更強(qiáng)了”，王剛表示，企業(yè)反映問(wèn)題后，能及時(shí)收到反饋，問(wèn)題整改效率也明顯提升。

　　“調(diào)研中，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人很關(guān)注政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。”王剛說(shuō)，企業(yè)希望政策能更穩(wěn)定、更務(wù)實(shí)，兌現(xiàn)能更便捷、更高效，這也是他今年建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。十四屆全國(guó)人大代表、東北鋼琴樂(lè)器有限公司董事長(zhǎng)張曉文對(duì)此深有感觸。她表示，近年來(lái)，明顯感受到法律制度不斷健全，法治保障更加堅(jiān)實(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)也更加安心、更加專(zhuān)注發(fā)展。

　　張曉文介紹，自己所在的公司有很多出口業(yè)務(wù)，法院有專(zhuān)門(mén)窗口，為企業(yè)“出海”提供法律服務(wù)。工作人員幫助企業(yè)梳理經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，耐心解答有關(guān)法律疑問(wèn)，還提出了很多實(shí)用的建議。這樣的“零距離”服務(wù)，讓她真切感受到溫暖與關(guān)懷，也更有信心推動(dòng)民族品牌在世界舞臺(tái)奏響更強(qiáng)音。

　　在與不同企業(yè)負(fù)責(zé)人交流中，張曉文還了解到，企業(yè)陷入糾紛后，法院執(zhí)行不再是簡(jiǎn)單查封，而是先加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查走訪，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，然后積極幫助解決糾紛，開(kāi)展善意文明執(zhí)行。“這讓企業(yè)在感受到法律威嚴(yán)的同時(shí)，也體會(huì)到司法的溫度。”張曉文表示。

　　“大家對(duì)法治環(huán)境不斷向優(yōu)向好有信心、有底氣，同時(shí)也希望政策協(xié)同性更強(qiáng)、合力更足，讓好政策持續(xù)產(chǎn)生好效果。”張曉文說(shuō)，將把自己對(duì)行業(yè)的深入思考、來(lái)自企業(yè)的真實(shí)聲音帶到全國(guó)兩會(huì)，為助推營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)積極貢獻(xiàn)力量。

　　不論是傳統(tǒng)制造企業(yè)，還是科創(chuàng)型、服務(wù)類(lèi)企業(yè)，不論在城市，還是在鄉(xiāng)村，營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、空氣、水和土壤，是經(jīng)營(yíng)主體生根發(fā)芽、發(fā)展壯大不可或缺的要素。

　　連日來(lái)，位于山西省晉城市的皇城相府人群熙攘、游人如織，這座保存完好的明清城堡式官宅建筑群，已成為當(dāng)?shù)匚穆妹?。十四屆全?guó)人大代表、山西省晉城市北留鎮(zhèn)皇城村黨委書(shū)記陳曉拴告訴記者，良好營(yíng)商環(huán)境與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，皇城相府的發(fā)展就是典型例證。

　　“這些年，我們持續(xù)打造文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，加強(qiáng)宣傳推廣，讓皇城相府從單純的觀光景點(diǎn)，變成可游、可學(xué)、可體驗(yàn)的文旅綜合體。”他介紹，隨著皇城相府人氣越來(lái)越旺，輻射帶動(dòng)作用也日益顯現(xiàn)。“周邊村鎮(zhèn)的文旅資源被逐步盤(pán)活，大家錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，營(yíng)商環(huán)境也在這種良性循環(huán)中持續(xù)向優(yōu)向好。”

　　營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。身兼多重身份，陳曉拴始終覺(jué)得，每年最緊要的事情之一，就是把群眾心聲、企業(yè)訴求、基層期盼帶到北京去。

　　“晉城古建筑資源豐富，有著發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)，但是，在走訪中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別村鎮(zhèn)由于基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套跟不上，導(dǎo)致資源閑置、難以盤(pán)活，文旅企業(yè)發(fā)展受限。”陳曉拴說(shuō)，這反映出鄉(xiāng)村文旅營(yíng)商環(huán)境還存在一些短板。不少群眾和企業(yè)反映，希望能進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并加大對(duì)中小型鄉(xiāng)村企業(yè)的金融支持力度，降低融資門(mén)檻和利率；加大人才培養(yǎng)力度，完善人才引進(jìn)政策，讓更多專(zhuān)業(yè)人才能夠扎根基層、服務(wù)企業(yè)。“只有把這些短板補(bǔ)上，才能讓鄉(xiāng)村的營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階。”（作者 韓思寧）