深度關(guān)注 | 助力繪就大美中國(guó)畫(huà)卷——對(duì)美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)干部群眾的采訪

　　重慶市璧山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、干部作風(fēng)等內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入一線，圍繞“科技賦能農(nóng)業(yè)、藝術(shù)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村、融合激活產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。圖為近日，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在七塘鎮(zhèn)將軍村了解柑橘產(chǎn)業(yè)相關(guān)情況。佘林川 攝

　　福建省武夷山市紀(jì)委監(jiān)委聚焦生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)情況，通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)地走訪、查閱臺(tái)賬等方式強(qiáng)化監(jiān)督，擰緊責(zé)任鏈條，確保政策紅利真正惠及群眾，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。圖為近日，該市紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪環(huán)武夷山國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)政策落實(shí)情況。占鑫蕾 攝

　　建設(shè)美麗中國(guó)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，讓美麗鄉(xiāng)村成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志、美麗中國(guó)的底色。

　　1月下旬，生態(tài)環(huán)境部公布第一批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)名單，分為農(nóng)村生態(tài)功能、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能三類(lèi)23個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)），為建設(shè)各美其美、美美與共的美麗鄉(xiāng)村提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。相關(guān)地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能定位，加強(qiáng)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)政策落實(shí)、資金使用管理等情況的監(jiān)督檢查，鐵紀(jì)守護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近日，記者采訪多名生活、工作在美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)的干部群眾，從他們身邊的變化與實(shí)實(shí)在在的收獲中，讀懂紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督護(hù)航的初心與使命。

　　護(hù)綠守綠，點(diǎn)“綠”成“金”

　　陳佳夫婦是福建省南平市武夷山景區(qū)有名的竹筏“夫妻檔”，她立在船頭，將九曲溪的山水傳說(shuō)、人文故事娓娓道來(lái)；丈夫守在船尾，穩(wěn)穩(wěn)掌舵、緩緩劃行，載著八方游客穿行在九曲溪上。

　　陳佳從小生長(zhǎng)在九曲溪畔，家里兩代人都是竹筏工。后來(lái)，為了保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，她和500多戶(hù)臨水而居的村民主動(dòng)搬離了核心區(qū)內(nèi)世代居住的小屋，告別了朝夕相伴的家園。

　　故土難離，但九曲溪上的點(diǎn)滴變化，讓陳佳心底泛起了暖意：“現(xiàn)在兩岸再也看不到雜亂的私人建筑了，草木長(zhǎng)得愈發(fā)茂盛；附近7個(gè)行政村也都與國(guó)家公園簽訂協(xié)議，7萬(wàn)余畝集體山林有償成為景觀資源。”更讓她安心的是，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制不斷完善，就業(yè)引導(dǎo)與技能培訓(xùn)機(jī)制逐步落地，像她一樣的搬遷群眾都找到了適合自己的崗位，獲得感、幸福感、安全感在日復(fù)一日的安穩(wěn)生活中持續(xù)提升。

　　“生態(tài)保護(hù)與民生發(fā)展，從來(lái)都是相輔相成的。守住生態(tài)紅線是推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)的前提，而全力保障搬遷群眾的合法權(quán)益，才能凝聚起全民護(hù)綠、守綠、興綠的強(qiáng)大合力，讓良好生態(tài)環(huán)境真正成為發(fā)展的‘綠色引擎’。”武夷山市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，隨著武夷山國(guó)家公園建設(shè)不斷推進(jìn)，他們的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作持續(xù)聚焦山區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)難題，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生發(fā)展的平衡。

　　近年來(lái)，武夷山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守職責(zé)使命，緊盯11項(xiàng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策落實(shí)落地情況，深化運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、室組聯(lián)合、片區(qū)協(xié)作等監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)查虛報(bào)挪用、套取截留等違紀(jì)違法行為以及形式主義、官僚主義問(wèn)題，確保“山林得綠、群眾得利”。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)拓寬一線監(jiān)督渠道，及時(shí)受理處置與綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興背道而馳的問(wèn)題線索，將監(jiān)督護(hù)航美麗鄉(xiāng)村建設(shè)落到為群眾辦實(shí)事、解難題上。

　　從生態(tài)搬遷到鄉(xiāng)村振興，這些年護(hù)綠、守綠、興綠的自覺(jué)已成為當(dāng)?shù)厝罕姷娜粘?，持續(xù)向好的生態(tài)環(huán)境正加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

　　“用有機(jī)肥替代化肥，以物理防控取代化學(xué)農(nóng)藥……”提起生態(tài)茶園建設(shè)帶來(lái)的變化，茶農(nóng)楊文春如數(shù)家珍，“最初還不適應(yīng)、不了解”，經(jīng)過(guò)幾年的生態(tài)種植模式運(yùn)營(yíng)后，茶青外形、茶湯香氣都有了更優(yōu)表現(xiàn)，獲得市場(chǎng)青睞，大家的收益也增加了30%以上。

　　距離武夷山國(guó)家公園僅幾公里之遙的南源嶺村，憑借秀美的生態(tài)環(huán)境辦起了鄉(xiāng)村特色民宿，全年接待游客近30萬(wàn)人次，不僅有效促進(jìn)村財(cái)增收、群眾致富，也帶動(dòng)了青年人才返鄉(xiāng)就業(yè)。

　　喚醒“沉睡”資產(chǎn)，串聯(lián)田園詩(shī)意

　　龍尾張村，是安徽省蕪湖市灣沚區(qū)灣沚鎮(zhèn)羅保社區(qū)下轄的一個(gè)古樸村落。自2019年起，經(jīng)過(guò)4年持續(xù)不斷的人居環(huán)境整治與提升，這個(gè)曾經(jīng)交通閉塞、環(huán)境臟亂的小村子，實(shí)現(xiàn)了華麗蛻變，成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地，吸引著絡(luò)繹不絕的游客前來(lái)探訪觀賞、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。

　　村莊“顏值”大幅提升，客流“紅利”持續(xù)釋放，如何把這份人氣轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的收益，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收、帶動(dòng)村民致富？這成為龍尾張村發(fā)展路上的一個(gè)新課題。經(jīng)過(guò)反復(fù)思索與調(diào)研，村里把突破口放在了閑置民房這一“沉睡”資產(chǎn)上。

　　“調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少村民家中都有閑置空房，我們想著能不能因地制宜盤(pán)活這些資產(chǎn)，讓村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，讓村民的腰包越來(lái)越鼓。”灣沚鎮(zhèn)文旅辦工作人員奚璐荷告訴記者，想法雖好，但受多方面因素影響，僅靠鎮(zhèn)、村自身的力量難以落地，于是他們主動(dòng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門(mén)溝通對(duì)接。在協(xié)調(diào)過(guò)程中，灣沚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，與相關(guān)職能部門(mén)、鎮(zhèn)村加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，將監(jiān)督關(guān)口從“事后查”向“事前防、事中控”延伸，確保好項(xiàng)目能推進(jìn)，好政策能落地。

　　從逐戶(hù)摸底梳理閑置民房底數(shù)、廣泛征求村民意見(jiàn)，到精準(zhǔn)開(kāi)展征地丈量、有序推進(jìn)資產(chǎn)整合，再到規(guī)范資金使用、全程跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的護(hù)航監(jiān)督。在多方合力下，龍尾張村50余套閑置民房采用“分散收集、集中運(yùn)營(yíng)”的模式，成功實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)盤(pán)活，村口的特色咖啡店便是代表之一。

　　咖啡店經(jīng)營(yíng)者是一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，在保留房屋原有建筑風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，精心打磨細(xì)節(jié)，將老房子的年代底蘊(yùn)、現(xiàn)代設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)約時(shí)尚與鄉(xiāng)村的自然景致巧妙融合，用氤氳的咖啡香氣，串聯(lián)起鄉(xiāng)村的煙火氣息與田園詩(shī)意。憑借這份獨(dú)一無(wú)二的氣質(zhì)，咖啡店一經(jīng)開(kāi)業(yè)便收獲了超高人氣，順利實(shí)現(xiàn)盈利。

　　咖啡店的成功，為龍尾張村通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了信心。近年來(lái)，村里的閑置民房不再“沉睡”，除了咖啡店，民宿、特色餐廳相繼落地，昔日古樸的小鄉(xiāng)村，正一步步描繪出農(nóng)文旅深度融合、鄉(xiāng)村全面振興的嶄新畫(huà)卷。

　　“護(hù)航美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我們責(zé)無(wú)旁貸。”灣沚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)將監(jiān)督觸角延伸至基層一線，從“小切口”入手開(kāi)展常態(tài)化日常監(jiān)督，為特色產(chǎn)業(yè)清障護(hù)航。此外，通過(guò)監(jiān)督推動(dòng)“組賬村管”規(guī)范化運(yùn)行，確保村集體收益分紅準(zhǔn)時(shí)足額發(fā)放到村民手中，讓群眾在鄉(xiāng)村發(fā)展中實(shí)實(shí)在在受益。

　　“漁光互補(bǔ)”，坑塘煥新

　　“過(guò)去坑塘淤積多年，污水直排，附近荒草叢生、垃圾遍地，環(huán)境污染嚴(yán)重?，F(xiàn)在水質(zhì)好了、空氣清新了，最近還安上了路燈，晚上出來(lái)散個(gè)步跳個(gè)廣場(chǎng)舞，安全又舒心。”村民鄧雪琴說(shuō)的，正是馮塘村村居環(huán)境的變化。

　　馮塘村位于河南省周口市淮陽(yáng)區(qū)東南部，村里大大小小坑塘共計(jì)28畝。昔日，被當(dāng)作“納污池”的坑塘，如今呈現(xiàn)出一幅“漁光互補(bǔ)”的景象——水面上，一塊塊光伏板“砌”出了“藍(lán)色電站”；光伏板下，水清岸綠、魚(yú)蝦嬉戲，水產(chǎn)養(yǎng)殖收入較傳統(tǒng)池塘每畝提升兩成。

　　從人人避之不及的“黑臭坑”，到生態(tài)與效益兼具的“經(jīng)濟(jì)塘”，馮塘村的華麗轉(zhuǎn)身，源于淮陽(yáng)區(qū)走出的一條生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的鄉(xiāng)村振興之路。而這條道路的抓手，便是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。

　　近年來(lái)，淮陽(yáng)區(qū)累計(jì)投入4.9億元修建污水處理設(shè)施。與資金投入同步推進(jìn)的，是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督護(hù)航。

　　立足監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位，淮陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常態(tài)化深入農(nóng)村人居環(huán)境整治一線區(qū)域，聚焦生態(tài)保護(hù)紅線、農(nóng)村人居環(huán)境整治、項(xiàng)目資金管理使用等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，緊盯污水資源利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、污染防治、長(zhǎng)效管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)一線走訪調(diào)研、查閱臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等方式，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、著力疏通堵點(diǎn)、有效解決難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并查處破壞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

　　“看著馮塘村的生態(tài)環(huán)境一步步修復(fù)向好，村里還蹚出了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙豐收的新路子，我們工作的成就感油然而生。”淮陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志感慨道。為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦生態(tài)保護(hù)治理重點(diǎn)工作深化精準(zhǔn)監(jiān)督，為各村配備一名對(duì)口聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察干部，及時(shí)收集環(huán)境治理、設(shè)施建設(shè)中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題線索，助推寫(xiě)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生態(tài)答卷。（記者 陳瑤）