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以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 為實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障

2026-03-02 11:50 來源:新華社

  以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障

  ——在中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告(2026年1月12日)李希

  我代表二十屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報告,請予審議。

  這次全會的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認(rèn)真落實四中全會部署,總結(jié)2025年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2026年任務(wù)。今天上午,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,對以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

  一、2025年工作回顧

  2025年是很不平凡的一年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持不懈推進(jìn)黨的自我革命,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪奮斗,圓滿完成“十四五”時期目標(biāo)任務(wù),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

  2025年,習(xí)近平總書記充分肯定新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作,對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)、打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍提出重要要求,勉勵廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用。中央紀(jì)委常委會帶領(lǐng)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,極大強(qiáng)化了使命責(zé)任、鼓舞了斗爭士氣、激發(fā)了奮進(jìn)動力,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書記囑托,知重負(fù)重,更加堅定為維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一而戰(zhàn)、為捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性純潔性而戰(zhàn),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

 ?。ㄒ唬﹫猿植恍赣昧?xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確方向前進(jìn)

  牢牢把握強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝這個首要政治任務(wù),深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實,在知行合一中體悟真理力量、實踐偉力。深化理論學(xué)習(xí)。中央紀(jì)委常委會發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第五卷,跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,找準(zhǔn)工作著力點,主動服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。加強(qiáng)宣傳闡釋。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻闡釋“九個以”實踐要求和“五個進(jìn)一步到位”重要要求。制作播出電視專題片《反腐為了人民》,唱響全面從嚴(yán)治黨主旋律;廓清思想迷霧,有力批駁對反腐敗斗爭的錯誤認(rèn)識,凝聚激濁揚清正能量。深入調(diào)查研究。中央紀(jì)委常委會圍繞“加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度”等9個課題開展調(diào)研,帶動中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐(派出)機(jī)構(gòu)和省級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子深入調(diào)研,形成800余份調(diào)研成果,在破解難題中學(xué)思想、悟真理、抓落實。

  通過深化理論武裝,紀(jì)檢監(jiān)察工作方向更加明確、思路更加開闊、措施更加科學(xué)。

  (二)緊緊圍繞“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任,推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化

  牢牢把握在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致的重要要求,認(rèn)真執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督工作辦法(試行)》,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保令行禁止。聚焦政治要件強(qiáng)化政治監(jiān)督。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治責(zé)任,將落實情況納入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和巡視巡察,推動健全臺賬管理、閉環(huán)落實機(jī)制,促進(jìn)全黨緊跟總書記、奮進(jìn)新征程。聚焦黨中央重大決策部署強(qiáng)化政治監(jiān)督。圍繞黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、完成“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)等重大決策部署落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,健全對跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略實施情況的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,督促各級黨組織守土有責(zé)、守土盡責(zé)。聚焦全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任強(qiáng)化政治監(jiān)督。認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,綜合運用專題會商、紀(jì)檢監(jiān)察建議、談話提醒等方式,推動責(zé)任從有形覆蓋向有效夯實深化。準(zhǔn)確規(guī)范用好問責(zé)利器,加強(qiáng)重點領(lǐng)域重點問題問責(zé)案件提級審核,聚焦全面從嚴(yán)治黨抓得不嚴(yán)不實等問題,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。全國共問責(zé)黨組織1336個,問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部3.9萬人。

  通過壓緊壓實政治責(zé)任,做實做細(xì)政治監(jiān)督,推動全黨進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的堅定自覺,形成齊心協(xié)力落實黨中央決策部署的良好局面。

 ?。ㄈ┰鷮嶉_展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,推動黨的作風(fēng)整體性提升

  牢牢把握黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗,抓緊抓實學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。走好學(xué)習(xí)教育“第一方陣”。中央紀(jì)委常委會舉行專題集體學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,準(zhǔn)確把握核心要義、實踐要求,帶動全系統(tǒng)一體推進(jìn)學(xué)查改,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。有力服務(wù)保障全黨學(xué)習(xí)教育。參與中央層面學(xué)習(xí)教育專班工作,做好政策解讀、案例編發(fā)、宣講輔導(dǎo)、整改整治、指導(dǎo)督導(dǎo)等工作,撰寫《八項規(guī)定改變中國》并被列入全黨學(xué)習(xí)教育材料,助力全黨學(xué)習(xí)教育扎實推進(jìn)。重拳糾治“四風(fēng)”頑疾。嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝問題,公開通報河南羅山、湖北黃梅、安徽宿松等地發(fā)生的典型案例;嚴(yán)懲公款旅游“改頭換面”、“快遞送禮”等問題,對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打,對隱形變異問題準(zhǔn)確處置。對河北三河在城市管理中盲目決策、機(jī)械執(zhí)行等典型問題嚴(yán)肅查處并公開通報。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題15萬起,形式主義、官僚主義問題14.1萬起,共批評教育和處理37.6萬人。

  通過學(xué)習(xí)教育,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步走深走實,糾治“四風(fēng)”成效進(jìn)一步提升,中央八項規(guī)定精神更加深入人心。

  (四)堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件

  牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于反腐敗斗爭“兩個仍然”的重大判斷,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,更加注重從源頭上防治腐敗。持續(xù)加大懲治腐敗力度。深化整治金融、國企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、公益慈善、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域腐敗,清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險隱患。中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查金湘軍、藍(lán)天立、王莉霞、畢井泉、齊扎拉、蔣超良、劉慧、易會滿等中管干部181人,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案101.2萬件,留置4.7萬人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分98.3萬人。堅持懲前毖后、治病救人,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育和處理198.4萬人次。在強(qiáng)大震懾和政策感召下,2.6萬人主動投案。出臺《調(diào)查新型腐敗和隱性腐敗問題證據(jù)指引》。加大查處行賄力度,對重點行賄人加強(qiáng)聯(lián)合懲戒。深化反腐敗國際合作,立案查處跨境腐敗案件505件,開展“天網(wǎng)2025”行動和職務(wù)犯罪境外追贓挽損專項行動,追回外逃人員963人,實現(xiàn)“百名紅通人員”亞洲地區(qū)清零。持續(xù)深化風(fēng)腐同查同治。制定關(guān)于推進(jìn)不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治的意見,推動由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向發(fā)力、同向治理。加強(qiáng)科技賦能正風(fēng)反腐,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、深入查處風(fēng)腐交織問題。持續(xù)推進(jìn)以案促改、固本培元。加強(qiáng)類案分析,進(jìn)行專題調(diào)研,推動修復(fù)凈化政治生態(tài)。制定《新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃(2025-2027年)》,不斷增強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的針對性實效性,大力營造崇廉拒腐、尚儉戒奢的社會環(huán)境。

  通過強(qiáng)力懲貪治腐,反腐深度廣度不斷拓展,風(fēng)腐共性根源不斷鏟除,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展更好清障護(hù)航。

  (五)持續(xù)抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,群眾獲得感更加充實

  牢牢把握為人民而戰(zhàn)、讓群眾有感的目標(biāo),縱深推進(jìn)集中整治。完善齊抓共管整治格局。黨政主責(zé)靠前主抓、紀(jì)委牽頭全力推動、部門協(xié)同一貫到底,市縣主戰(zhàn)抓鄉(xiāng)促村,人民群眾廣泛參與,覆蓋衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)等各方面。拿出務(wù)實有效硬招實招。堅持面上“總體戰(zhàn)”與重點“突擊戰(zhàn)”相統(tǒng)一、案件查辦和項目整治相貫通,緊盯縣級以下主戰(zhàn)場,對薄弱縣“一縣一策”分類指導(dǎo)推動,督促治理重復(fù)舉報,對“骨頭案”、“釘子案”聯(lián)動攻堅。中央紀(jì)委國家監(jiān)委直接查辦督辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題8116起,全國共查處相關(guān)問題96.7萬起,處分62.7萬人,移送檢察機(jī)關(guān)2.2萬人。彰顯查治一體綜合效應(yīng)。深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)等全國性整治,開展整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、規(guī)范涉企執(zhí)法等專項行動,督促辦好清理拖欠環(huán)衛(wèi)工人工資、化解房屋“辦證難”、糾治重復(fù)醫(yī)療檢查檢驗等一批實事。推動出臺不動產(chǎn)登記、校園配餐標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬服務(wù)管理工作意見等32個全國層面制度,以長效機(jī)制實現(xiàn)長治善治。全國共推動解決群眾急難愁盼問題371.6萬個,向群眾返還財物776.3億元。

  通過深化集中整治,強(qiáng)力懲治“蠅貪蟻腐”,深入破解頑瘴痼疾,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,切實維護(hù)群眾利益,有力促進(jìn)基層監(jiān)督治理,厚植了黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

 ?。┦卣齽?chuàng)新深化政治巡視,實現(xiàn)對省區(qū)市巡視全覆蓋

  牢牢把握政治巡視定位,深入貫徹黨的巡視工作方針,深化以巡促改促治。高質(zhì)量實現(xiàn)對省區(qū)市巡視全覆蓋。堅持統(tǒng)一部署、分輪實施、集中匯報,開展二十屆中央第五輪、第六輪巡視,同步提級巡視昆明市、聯(lián)動巡視15個副省級城市,深入查找、推動解決被巡視地區(qū)的重大風(fēng)險、突出問題。巡視整改和成果運用持續(xù)深化。探索開展巡視整改檢查評估,對中管企業(yè)巡視整改情況開展“回頭看”。完善巡視情況通報機(jī)制,加強(qiáng)整改問責(zé),充分發(fā)揮巡視推動改革、促進(jìn)發(fā)展作用。巡視工作制度機(jī)制不斷健全。協(xié)助黨中央制定《關(guān)于加強(qiáng)對村巡察工作的意見》,完善巡視報告審核機(jī)制和中央巡視信訪工作辦法、移交工作辦法。深化上下聯(lián)動、貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,對省區(qū)市巡視工作開展專項檢查,推動中央單位內(nèi)部巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。

  通過深化政治巡視,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、查找偏差,有力推動問題解決,有效消除政治隱患,巡視利劍作用持續(xù)彰顯。

 ?。ㄆ撸┥钊胪七M(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,更好促進(jìn)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

  牢牢把握黨的二十屆三中全會關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署,以重點改革突破帶動工作整體提升。促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。協(xié)助黨中央修訂《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,制定黨委(黨組)對下級黨組織“一把手”開展監(jiān)督談話工作辦法、誡勉工作辦法,為依規(guī)治黨提供有力支撐。完善監(jiān)察法配套制度。修訂《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》,制定《監(jiān)察工作信息公開條例》,印發(fā)《監(jiān)察機(jī)關(guān)采取監(jiān)察強(qiáng)制措施審批工作規(guī)定》和留置場所、談話場所管理辦法等。加強(qiáng)修改后的監(jiān)察法宣傳貫徹,深入開展全員培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)察法治理念。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革。完成向中管企業(yè)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。加強(qiáng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)措施使用管理、指定管轄案件統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究起草關(guān)于監(jiān)察再派出的指導(dǎo)意見,優(yōu)化省、市級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置,穩(wěn)妥有序推進(jìn)省級紀(jì)委監(jiān)委向省屬高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點工作,派駐監(jiān)督有效性進(jìn)一步提高。推動完善黨和國家監(jiān)督體系。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查協(xié)作配合工作規(guī)定》,推動“室組地校企巡”協(xié)調(diào)聯(lián)動。完善基層監(jiān)督體系,全面完成縣級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公,推動市、縣級紀(jì)委副書記易地交流,促進(jìn)解決基層監(jiān)督力量分散、熟人社會監(jiān)督難等問題。完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同。

  通過改革攻堅、創(chuàng)新突破,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能體系更加優(yōu)化,法規(guī)制度體系更加健全。

 ?。ò耍┰鷮嶉_展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動,紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍建設(shè)再上新臺階

  牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于打鐵必須自身硬的重要要求,突出政治歷練、紀(jì)法訓(xùn)練、實戰(zhàn)苦練,打出自身建設(shè)“組合拳”。強(qiáng)化忠誠教育。常態(tài)化開展理想信念教育和政治忠誠教育,制定紀(jì)檢監(jiān)察干部政治表現(xiàn)紀(jì)實辦法,辦好用好“因黨而生、為黨而戰(zhàn)”紀(jì)檢監(jiān)察陳列展,組織193批、6293人次參觀學(xué)習(xí),賡續(xù)對黨絕對忠誠的紅色基因。提升辦案質(zhì)效。做實紀(jì)法教育,推進(jìn)全員練兵,舉辦辦案能力培養(yǎng)示范班,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各省級紀(jì)委監(jiān)委培訓(xùn)225.4萬人次,9.9萬名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加實戰(zhàn)輪訓(xùn)。開展案件質(zhì)量評查、信訪舉報處理情況專項檢查、規(guī)范辦案行為暨落實辦案安全工作責(zé)任制專項治理。加強(qiáng)組織建設(shè)。落實關(guān)于加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的意見,實施組織建設(shè)三年行動計劃,不斷完善組織體系,更好發(fā)揮組織優(yōu)勢。統(tǒng)籌抓好干部選育管用,開展干部隊伍專題調(diào)研,推動干部跨板塊交流、多崗位歷練,持續(xù)優(yōu)化班子隊伍結(jié)構(gòu),充實一線工作力量。做實嚴(yán)管厚愛。完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行機(jī)制和管理監(jiān)督體系,深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒問題專項檢查,批評教育和處理292人。堅決清除害群之馬,全系統(tǒng)立案4119人、留置313人。加大表彰獎勵力度,開展利劍基金集中救助,用心用情解決干部實際困難。

  通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè),有力提升了干部精神狀態(tài)、隊伍素質(zhì)能力、工作質(zhì)量水平,紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍純度更高、成色更足。

  一年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作蹄疾步穩(wěn)、提質(zhì)增效,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。我們更加深刻認(rèn)識到,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持對黨絕對忠誠,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;必須堅持以人民為中心,把人民至上理念貫穿紀(jì)檢監(jiān)察全部工作;必須堅持嚴(yán)的基調(diào)不變,以永遠(yuǎn)在路上的清醒堅定正風(fēng)肅紀(jì)反腐;必須堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。在看到成績的同時,還要清醒認(rèn)識到我們的工作成效距離黨中央要求和人民期待還有差距,素質(zhì)能力距離紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距,紀(jì)律作風(fēng)距離忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭標(biāo)準(zhǔn)還有差距,必須高度重視,切實加以解決。

  二、以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新成效為實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障

  “十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記指出,要把黨的二十屆四中全會擘畫的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)黨的自我革命,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化全黨的使命意識和奮斗意志,鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的隊伍純潔,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量,要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記提出的“三個更加”重要要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的準(zhǔn)確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署上來,進(jìn)一步推動新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

 ?。ㄒ唬┥羁贪盐諏崿F(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)對維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提出的更高要求,堅定不移推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護(hù)”。越是形勢復(fù)雜多變、任務(wù)艱巨繁重,越要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。習(xí)近平總書記指出,強(qiáng)調(diào)“兩個維護(hù)”、同黨中央保持高度一致,必須體現(xiàn)到落實黨中央重大決策部署的實際行動上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律,堅決清除心懷二志、言行不一的“兩面人”,堅決同危害黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭,確保黨中央令行禁止。

 ?。ǘ┥羁贪盐諏崿F(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)對把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子提出的更高要求,堅定不移強(qiáng)化制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,是新時代全面從嚴(yán)治黨的一項重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),既要完善制度規(guī)定,把籠子織密織牢,又要提高制度執(zhí)行力,增強(qiáng)剛性約束。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的重要職責(zé),必須強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動提高制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)的有效性,防止“牛欄關(guān)貓”、“紙籠禁虎”,保證權(quán)力始終在正確軌道上運行。

 ?。ㄈ┥羁贪盐諏崿F(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)對保持黨的先進(jìn)性純潔性提出的更高要求,堅定不移走好中國特色反腐敗之路。腐敗是我們黨面臨的最大風(fēng)險、最大威脅、最大挑戰(zhàn),是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重,要求保持高壓態(tài)勢不動搖,不斷提高反腐敗穿透力,在一體推進(jìn)上下更大功夫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為反腐敗專門力量,必須更加清醒認(rèn)識腐敗問題的政治危害,更加準(zhǔn)確把握中國特色反腐敗之路的深刻內(nèi)涵,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,一刻不能停、半步不能退,矢志不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

 ?。ㄋ模┥羁贪盐諏崿F(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)對激勵擔(dān)當(dāng)作為提出的更高要求,堅定不移促進(jìn)黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)。中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),需要全黨齊心協(xié)力、攻堅克難。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅決有力貫徹落實黨中央重大決策部署與創(chuàng)造性開展工作并不矛盾,要求在嚴(yán)格監(jiān)督的同時,支持鼓勵各地區(qū)各部門結(jié)合實際探索貫徹落實黨中央重大決策部署的有效方法和途徑,確保最終效果符合黨中央決策意圖、政策初衷。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),必須準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,既嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、失職瀆職行為,又旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁,激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。

  三、2026年主要工作

  2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年,是“十五五”開局之年。做好今年工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認(rèn)真落實四中全會部署,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護(hù)”,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度,更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件,持續(xù)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動,推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。

 ?。ㄒ唬?qiáng)化政治監(jiān)督,推動全黨凝心聚力實現(xiàn)“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)

  黨的二十屆四中全會審議通過的“十五五”規(guī)劃《建議》,對未來5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須聚焦中心任務(wù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動各地區(qū)各部門把黨中央決策部署不折不扣落到實處。

  以強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝推動增強(qiáng)使命意識。推動各級黨組織認(rèn)真落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部深化對黨的歷史使命的內(nèi)在追隨、對黨的中心任務(wù)的根本認(rèn)同,做到篤信、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、自律。推動全黨全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,堅決扛起政治責(zé)任,以歷史主動精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險、迎挑戰(zhàn),奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

  以嚴(yán)明政治紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)盯住、著力解決“七個有之”問題,重點查處陽奉陰違、我行我素,當(dāng)面一套、背后一套,有令不行、有禁不止,拉圈結(jié)伙、搞非組織活動等行為。嚴(yán)肅糾治思想上的自由主義,堅決防止違背黨的理論和路線方針政策,對黨的創(chuàng)新理論合則用、不合則棄等問題;嚴(yán)肅糾治政治上的投機(jī)主義,堅決防止“拉關(guān)系”、“拜碼頭”、“搭天線”等行為;嚴(yán)肅糾治組織上的宗派主義,堅決防止排斥異己、培植個人勢力、結(jié)成利益集團(tuán);嚴(yán)肅糾治工作上的本位主義,堅決防止落實黨中央決策部署搞上有政策下有對策;嚴(yán)肅糾治履責(zé)上的好人主義,堅決防止管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任落實“上緊下松”。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),防止“帶病提名”、“帶病提拔”,決不讓“兩面人”、私字當(dāng)頭的人蒙混過關(guān)。堅決查處選人用人方面不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)查買官賣官、跑官要官以及結(jié)交政治掮客、政治騙子等行為。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時開展澄清正名工作。

  以有力政治監(jiān)督保障“十五五”順利開局起步。督促抓好任務(wù)分解,推動各地區(qū)各部門按照“十五五”規(guī)劃《建議》,牢牢把握在大局中的戰(zhàn)略定位,科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域的戰(zhàn)略任務(wù)和思路舉措。督促抓好任務(wù)落實,緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署,聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、擴(kuò)大高水平對外開放、扎實推進(jìn)全體人民共同富裕、常態(tài)化防止返貧致貧、化解地方政府隱性債務(wù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等任務(wù)要求,及時跟進(jìn)監(jiān)督,防止規(guī)劃與實施“兩張皮”。督促抓好協(xié)作配合,提升跨地區(qū)跨部門協(xié)同監(jiān)督質(zhì)效,防止和糾正地方保護(hù)主義。

 ?。ǘ?qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果

  從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗,必須堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,把中央八項規(guī)定“金色名片”擦得更亮。

  從嚴(yán)從實糾治“四風(fēng)”。持續(xù)狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng),對違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等易發(fā)多發(fā)問題深化整治;對以調(diào)研考察、開展黨建活動、培訓(xùn)的名義搞公款旅游,變相公款出國(境)旅游等問題嚴(yán)肅查處;對借民生項目違規(guī)建設(shè)樓堂館所等新動向密切關(guān)注并糾治。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,緊盯領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決糾治臨近換屆等待觀望不作為,換屆后急功近利“翻燒餅”、搞“政績工程”等突出問題,狠剎統(tǒng)計造假不正之風(fēng),推動牢固樹立和踐行正確政績觀;緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問題,堅決糾治文件會議數(shù)量多、質(zhì)效低,督查檢查考核和調(diào)研中的形式主義,違規(guī)變相開展評比表彰和創(chuàng)建示范活動等問題,推動做好為基層減負(fù)一致性評估。

  完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。深入貫徹關(guān)于鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化的意見,以經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化正反兩方面典型教育,讓黨員干部認(rèn)識到中央八項規(guī)定精神既是“緊箍咒”、更是“護(hù)身符”。以壓實責(zé)任為關(guān)鍵,推動各級黨組織完善定期研究作風(fēng)建設(shè)機(jī)制,強(qiáng)化對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督,精準(zhǔn)識別、有效防范“四風(fēng)”問題新動向,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報分管單位“四風(fēng)”問題,對作風(fēng)建設(shè)松懈的嚴(yán)肅問責(zé),對謊報瞞報的從嚴(yán)處理。以風(fēng)腐同查同治為抓手,推動查治一體、糾樹并舉,促進(jìn)黨員干部牢記“三個務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實”,把正的風(fēng)氣樹立起來;面向國際社會講好中國反腐敗故事、中央八項規(guī)定故事,把清正廉潔形象傳播出去。

  (三)強(qiáng)化標(biāo)本兼治,用好一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰(zhàn)略抓手

  一體推進(jìn)“三不腐”是反腐敗深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略抓手,必須堅持從嚴(yán)懲、精準(zhǔn)治、有效防、一體抓,更加注重協(xié)同發(fā)力,更加注重科技賦能,清“藍(lán)藻”和清“淤泥”雙管齊下,不斷增強(qiáng)治理腐敗綜合效能。

  以保持高壓震懾強(qiáng)化不敢腐。堅持猛藥去疴、重典治亂,繼續(xù)起底清理,做到有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡。突出權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,深化整治金融、國企、能源、教育、學(xué)會協(xié)會、開發(fā)區(qū)和招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域腐敗,有力遏制腐敗易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象。突出政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織這個重點問題,嚴(yán)肅查處政商勾連、權(quán)力為資本提供保護(hù)、資本向政治領(lǐng)域滲透等問題,深挖細(xì)查預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗。突出不收斂不收手、肆意妄為的重點對象,著重查處“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部腐敗,糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”、利用“余威”謀取不正當(dāng)利益行為。推動發(fā)生重大腐敗案件的地方和部門堅決肅清流毒。深化受賄行賄一起查,堅決查處明知故犯、一犯再犯的行賄人,鏟除“圍獵”污染源。加大跨境腐敗案件查辦力度,配合全國人大常委會制定反跨境腐敗法,深化追逃追贓等對外執(zhí)法司法合作,以天羅地網(wǎng)斷其后路、絕其幻想。不斷提高反腐敗穿透力,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識別、有效治理各類腐敗問題。注重用數(shù)字算法豐富反腐方法,助力線索研判、審查談話、案件審理等工作,有效提升查處案件能力。

  以加強(qiáng)監(jiān)督制約強(qiáng)化不能腐。依靠制度治權(quán),加強(qiáng)對權(quán)力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督,健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制。完善權(quán)力制約機(jī)制,抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作程序,推動科學(xué)授權(quán);健全權(quán)力監(jiān)督制度,協(xié)助黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)責(zé)對等、失責(zé)必問,推動正確用權(quán);提升制度執(zhí)行力,深入落實關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,推動落實民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策監(jiān)督、述責(zé)述廉、監(jiān)督談話等制度,著力解決“上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難”問題,推動有效制權(quán)。加強(qiáng)日常監(jiān)督,壓實各級黨委和政府經(jīng)常性監(jiān)督責(zé)任,使有力有效的事前監(jiān)督成為防止風(fēng)腐問題發(fā)生的重要防線。依托公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,推動監(jiān)督數(shù)字化與行權(quán)數(shù)字化“如影隨形”,更好提升主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督能力;通過深挖共性問題推動職能部門完善制度機(jī)制,消除權(quán)力運行漏洞、監(jiān)管盲區(qū)、制度空白;通過信息化固化流程增強(qiáng)制度剛性,及時發(fā)現(xiàn)和糾治制度執(zhí)行偏差,有效阻斷違規(guī)操作。開展招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)督和人工智能應(yīng)用,全面推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”部署應(yīng)用。

  以深化廉潔教育強(qiáng)化不想腐。深入落實新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃,提升廉潔宣傳教育的針對性有效性,不斷塑造清正廉潔的思想品格、廉潔奉公的政德修養(yǎng)、廉潔自律的道德操守、崇廉拒腐的社會風(fēng)尚。豐富內(nèi)容供給,堅持以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,深入闡釋其中蘊含的理想信念、價值理念、道德觀念、紀(jì)法意識,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化所蘊含的清正廉潔思想創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)新宣傳機(jī)制,統(tǒng)籌傳統(tǒng)陣地和新載體新手段,打造廉潔文化科技支撐體系,以對象精準(zhǔn)識別、內(nèi)容精準(zhǔn)生產(chǎn)、渠道精準(zhǔn)搭建、效果精準(zhǔn)評估為提升方向,以語料庫和對象庫夯實廉潔文化數(shù)據(jù)底座,以精準(zhǔn)適配推動廉潔宣傳教育“精準(zhǔn)滴灌”,為新時代廉潔文化建設(shè)賦能增效。優(yōu)化教育方式,堅持分層分類、精準(zhǔn)施教,以勤廉典型的先進(jìn)事跡強(qiáng)化示范引領(lǐng),用身邊違紀(jì)違法案例強(qiáng)化警示震懾,不斷增強(qiáng)新時代廉潔文化的傳播力、吸引力、感染力。

  以完善體制機(jī)制促進(jìn)一體推進(jìn)。提高思想認(rèn)識,從深化標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略高度把握一體推進(jìn)“三不腐”的理念要求,防止和糾正階段論、環(huán)節(jié)論。完善反腐敗工作機(jī)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與巡視、組織、宣傳、政法、審計、信訪、財會、統(tǒng)計等部門常態(tài)化協(xié)作配合機(jī)制,以全鏈條協(xié)作促進(jìn)一體化治理。抓實以案促改促治,提高紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性、精準(zhǔn)性,加強(qiáng)對整改落實情況的跟進(jìn)督促、跟蹤問效,形成監(jiān)督、辦案、整改、治理的閉環(huán)機(jī)制。注重科技賦能,加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè),聚焦“四全”目標(biāo)要求,深化紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)資源中心等“五大平臺”建設(shè)與功能整合,有序?qū)崿F(xiàn)共享共用;強(qiáng)化倫理規(guī)范、數(shù)據(jù)安全,堅持依規(guī)依紀(jì)依法建設(shè)、使用,嚴(yán)格數(shù)據(jù)歸集和查詢的審批權(quán)限,落實安全保密責(zé)任,切實筑牢安全屏障。完善反腐敗責(zé)任落實機(jī)制,推動主體責(zé)任履行情況報告制度落地落實,優(yōu)化責(zé)任落實考核,以責(zé)任協(xié)同發(fā)力更好實現(xiàn)“三不腐”一體推進(jìn)。

  (四)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民,持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治

  今年是三年集中整治攻堅決戰(zhàn)之年,必須更好貫通各方責(zé)任、壓實重點任務(wù),加大力度、提高質(zhì)效、形成機(jī)制,力爭取得行風(fēng)重塑、基層善治、群眾受益的綜合性成果。

  加力整治突出問題。持續(xù)深化農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)?;鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等全國性整治項目,部署開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問題整治,鞏固“校園餐”整治、殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動等成果,跟進(jìn)重點監(jiān)督。指導(dǎo)各地因地制宜抓好整治重點項目和民生實事,堅決糾治侵害老年人、未成年人等弱勢群體利益等觸碰底線問題,圍繞群眾就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療等領(lǐng)域和損害營商環(huán)境突出問題深化治理,深入整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法,讓群眾進(jìn)一步感到變化、得到實惠。

  健全制度鞏固成果??偨Y(jié)集中整治經(jīng)驗做法,研究制定常態(tài)化開展整治工作意見,形成統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、閉環(huán)落實、監(jiān)督監(jiān)管、群眾參與的長效機(jī)制。推動職能部門理清職能權(quán)屬、健全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、打通信息壁壘,不斷優(yōu)化行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。用好“群眾點題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”工作機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)評估、督促指導(dǎo),把惠民生的工作真正做到群眾心坎上。

  提升基層監(jiān)督能力。運用“抓兩頭帶中間”等工作方法,推動縣級主戰(zhàn)場持續(xù)深化整治工作。加強(qiáng)對縣級紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)集中辦公后的工作指導(dǎo),完善提級監(jiān)督、交叉監(jiān)督等機(jī)制,推動基層監(jiān)督與基層治理相貫通。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,結(jié)合深入推進(jìn)信訪工作法治化,暢通群眾監(jiān)督渠道,深化攻堅治理重復(fù)舉報,開展民生領(lǐng)域信訪問題集中治理,將群眾意見充分吸收進(jìn)整治成效評價中,營造群眾主動監(jiān)督、依法監(jiān)督的良好環(huán)境。

 ?。ㄎ澹?qiáng)化政治巡視,增強(qiáng)巡視監(jiān)督震懾力、穿透力、推動力

  巡視是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排,必須全面貫徹黨的巡視工作方針,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題,更好發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用。

  精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題提升震懾力。統(tǒng)籌運用巡視方式,組織開展二十屆中央第七輪、第八輪巡視。強(qiáng)化巡視巡察數(shù)據(jù)歸集管理、分析利用,以大數(shù)據(jù)信息化賦能巡視工作。優(yōu)化巡視工作流程,加強(qiáng)巡視報告審核,確保報告反映的問題都有事實依據(jù)、政策依據(jù)、責(zé)任依據(jù)。

  加強(qiáng)聯(lián)動配合提升穿透力。深化巡視巡察上下聯(lián)動,加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo),指導(dǎo)各地推進(jìn)對村巡察。做實做細(xì)中央單位內(nèi)部巡視分類指導(dǎo),分板塊研究制定規(guī)范化指引。加強(qiáng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通聯(lián)動,健全力量統(tǒng)籌、資源整合、成果共享的有效機(jī)制。

  有效解決問題提升推動力。統(tǒng)籌督促被巡視黨組織抓好中央巡視整改工作,推動真改實改。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門履行整改監(jiān)督責(zé)任工作機(jī)制,完善整改評估和問責(zé)機(jī)制,對敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。

  (六)強(qiáng)化鐵軍意識,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平

  加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)是重大政治任務(wù),必須作為系統(tǒng)工程長期抓下去,確保自身正、自身廉、自身硬。要鞏固拓展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動成果,再集中抓兩年,努力取得更大成效。

  鑄牢絕對忠誠,做到政治過硬。強(qiáng)化思想引領(lǐng),突出政治教育、黨性教育,堅持“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論,煉就“金剛不壞之身”。自覺在大局下思考、在大局下行動,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  增強(qiáng)履職本領(lǐng),做到能力過硬。堅持上下聯(lián)動,持續(xù)實施組織建設(shè)三年行動計劃,深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)力量統(tǒng)籌使用,推動內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)更好發(fā)揮作用。按照黨中央統(tǒng)一部署,配合做好紀(jì)委換屆工作,推動選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。研究制定紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作規(guī)定,分級分類開展全員培訓(xùn),探索舉辦中長期培訓(xùn)班,強(qiáng)化實戰(zhàn)練兵、以干帶訓(xùn),統(tǒng)籌安排干部在重大專項工作、重要案件查辦中接受歷練,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)效。

  發(fā)揚斗爭精神,做到作風(fēng)過硬。砥礪勇于斗爭的鮮明品格,面對大是大非、歪風(fēng)邪氣勇于交鋒、敢于亮劍。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)助黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,修訂《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察工作條例、監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄職務(wù)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn),分類分領(lǐng)域指導(dǎo)有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展監(jiān)察再派出試點。強(qiáng)化法治意識、程序意識、證據(jù)意識,實事求是、毋枉毋縱,公平公正監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

  永葆敬畏之心,做到廉潔過硬。堅持刀刃向內(nèi),完善內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制和管理監(jiān)督體系,制定案件審理工作規(guī)則、違法違規(guī)辦案行為申訴辦理制度,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時外”行為,堅決防治“燈下黑”。主動接受監(jiān)督,國家監(jiān)委向全國人大常委會報告專項工作。健全紀(jì)檢監(jiān)察正向激勵體系,強(qiáng)化履職保障,加大評優(yōu)獎先和宣傳力度,做實關(guān)心關(guān)愛舉措,讓干部更加安心工作、奮發(fā)有為。

  同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取,持續(xù)推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

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