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時(shí)代專論 | 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù) 學(xué)習(xí)《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷

2025-11-27 09:31 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

  水運(yùn)連著國(guó)運(yùn),江河滋養(yǎng)文明。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以長(zhǎng)江、黃河兩大流域發(fā)展戰(zhàn)略為主體架構(gòu),將經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相結(jié)合,在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展新時(shí)代江河戰(zhàn)略。圖為近日拍攝的長(zhǎng)江南京段和南京長(zhǎng)江大橋,江面百舸爭(zhēng)流,江畔美景如珠鏈鋪展(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 李博 攝

  黨的二十屆四中全會(huì)著眼于基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖,明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題?!读?xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷(以下簡(jiǎn)稱《文選》)對(duì)新時(shí)代我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的理論和實(shí)踐問(wèn)題作了詳細(xì)闡述,深刻回答了以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的方向、路徑、動(dòng)力、機(jī)制等一系列重大問(wèn)題。我們要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

  從習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想理論品格看高質(zhì)量發(fā)展

  高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,25處提到了“高質(zhì)量”一詞;可以說(shuō)高質(zhì)量發(fā)展涵蓋我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。從《文選》可以看出,習(xí)近平總書記深入把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律、核心目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的重大問(wèn)題作出了一系列深刻闡述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,擘畫了新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新藍(lán)圖。

  一是時(shí)代性。習(xí)近平總書記在《文選》《長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想》中強(qiáng)調(diào):要“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略”。實(shí)踐充分證明,唯有直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,方能精準(zhǔn)把握時(shí)代發(fā)展脈搏。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,觀察時(shí)代之變,傾聽時(shí)代之聲,謀劃時(shí)代之需,對(duì)關(guān)系新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,創(chuàng)造性提出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新型舉國(guó)體制、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這些理論成果既立足中國(guó)大地回應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求,又著眼理論創(chuàng)新推動(dòng)體系重構(gòu),既實(shí)現(xiàn)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際的創(chuàng)造性結(jié)合,又推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明理念的有機(jī)融合。

  二是系統(tǒng)性。習(xí)近平總書記指出:“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進(jìn)。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義方法論與中華文化和中國(guó)精神相融合,提出了一系列具有原創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略,包括:高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維,鑒古知今、知史明理的歷史思維,把握關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)的辯證思維,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同共進(jìn)的系統(tǒng)思維,推陳出新、突破常規(guī)的創(chuàng)新思維,尊法學(xué)法、守法用法的法治思維,以及未雨綢繆、堅(jiān)守原則的底線思維等。這都為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)和實(shí)踐范例。只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,才能“把握事物本質(zhì)、把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關(guān)鍵、把握政策尺度”,以戰(zhàn)略思維布全局、以歷史思維觀大勢(shì)、以辯證思維抓根本、以系統(tǒng)思維強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、以創(chuàng)新思維增活力、以法治思維求善治、以底線思維補(bǔ)短板,找準(zhǔn)新形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

  三是人民性。習(xí)近平總書記明確指出,人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,既延續(xù)了中華文化中的民本思想,又閃耀著中國(guó)精神中的人性光芒。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極回應(yīng)人民關(guān)切,全力滿足人民需求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記始終“把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,強(qiáng)調(diào)“這一點(diǎn),我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記,部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)”。堅(jiān)持以人民為中心,就是充分釋放和滿足人的合理需要,這是國(guó)家繁榮興盛的重要標(biāo)志,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本的動(dòng)力源泉。在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中將滿足人民需要作為核心命題,全面理解新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾、準(zhǔn)確把握矛盾轉(zhuǎn)化的新特點(diǎn),是我們黨踐行將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)的初心使命。

  四是規(guī)律性。習(xí)近平總書記在《不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》中強(qiáng)調(diào),要“揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)”。規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移,需要在實(shí)踐中不斷認(rèn)識(shí)和揭示。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將共產(chǎn)黨執(zhí)政、社會(huì)主義建設(shè)、人類社會(huì)發(fā)展等重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題置于歷史的長(zhǎng)河中、放在世界發(fā)展進(jìn)步的潮流中進(jìn)行考量,不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。尤其是在《確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)》中,習(xí)近平總書記提出的“一個(gè)最大共識(shí)、五個(gè)必須統(tǒng)籌”,彰顯了堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、歷史和邏輯相統(tǒng)一的原則,增強(qiáng)了黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的歷史主動(dòng)性。這些經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了從“抽象的一般性”到“具體的普遍性”的飛躍,以全新視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),生動(dòng)地詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”的內(nèi)在邏輯,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了規(guī)律遵循。

  我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

  習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》中強(qiáng)調(diào),《建議》與“十四五”規(guī)劃一脈相承,繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,要求堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書記在《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中指出:“新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,就是我在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”這一論斷深刻反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的歷史方位,具有深刻的時(shí)代背景和指導(dǎo)意義。

  適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)必然要求高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在《經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》中提出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,這一時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是:增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程。這要求我們主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),與時(shí)俱進(jìn)抓好經(jīng)濟(jì)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,在保持合理增長(zhǎng)速度的同時(shí),更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念必然要求高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中明確指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”在《深入理解新發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》中提出,要將“著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”“著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性”“著力推進(jìn)人與自然和諧共生”“著力形成對(duì)外開放新體制”“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想”新發(fā)展理念作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容,是新時(shí)代我國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,是我國(guó)新時(shí)代發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),更是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。發(fā)展理念的深刻變革,帶動(dòng)著衡量標(biāo)尺的根本性改變,也讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到,高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,是不斷推進(jìn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家必然要求高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在《加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》中指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,必須統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),進(jìn)一步推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,既是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)涵,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。唯有堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路,我國(guó)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境美好、國(guó)際地位提升以及安全能力增強(qiáng)等各方面建設(shè)的物質(zhì)條件才能不斷得到夯實(shí),才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,意味著要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的目標(biāo)。通過(guò)完善收入分配制度,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),不斷提升人民生活品質(zhì),促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。只有在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展中很好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,才能真正實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。

  牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)

  習(xí)近平總書記在《我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段》中明確指出:“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。”概言之,《文選》既對(duì)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的重要性緊迫性必然性作了深刻論述,又為我們順利推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

  堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在《加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)》中指出“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證,是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”,強(qiáng)調(diào)“能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體,能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不僅有利于黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,而且有利于駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,同時(shí)還能集思廣益、凝聚共識(shí)、形成強(qiáng)大合力。

  準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,我們乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。新發(fā)展階段,是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段,是經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段,是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段,是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。這要求我們作決策、想問(wèn)題、辦事情,應(yīng)具備發(fā)展眼光和辯證思維,既立足當(dāng)下又著眼未來(lái)。正如習(xí)近平總書記在《深化對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)》中所明確提出,新發(fā)展階段要“努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”。

  堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記在《人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)》中指出:“我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”概言之,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),這鮮明呈現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。歸根結(jié)底,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,只有切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好,才能讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

  構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記在《關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局》中提出:“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,著眼實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán),審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策部署,是重塑我國(guó)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇,是一項(xiàng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻,最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略內(nèi)涵和重大意義,要堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,不斷增強(qiáng)我國(guó)的生存力競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展力持續(xù)力,牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),確保順利實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

  加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習(xí)近平總書記在《什么是新質(zhì)生產(chǎn)力,如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》中提出:“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,這是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展,賦予習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想新的內(nèi)涵,具有重大理論和實(shí)踐意義。首先,要推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“革故鼎新”,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“迭代更新”,促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)“與日俱新”。其次,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,更多瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域的制高點(diǎn)、創(chuàng)新鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)、創(chuàng)新體系中的控制點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新突破。第三,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇”,我們要“促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。

  構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破,是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新成果。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記立足新時(shí)代新國(guó)情創(chuàng)造性提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的重要命題,引領(lǐng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。既要充分利用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的有效性和優(yōu)勢(shì),也要提高政府行為和政府服務(wù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的有效性和質(zhì)量,消除各類經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、各類資源要素暢通流動(dòng)的種種制度性障礙,降低各種制度性交易成本。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合”的重大原則,為正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系提供了科學(xué)指引。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系,建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì),打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

  堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議概括了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),其中重要一點(diǎn)就是“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”。概言之,國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),要牢牢守住安全發(fā)展這條底線,這是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障,也是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為馬克思主義國(guó)家安全理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),為正確認(rèn)識(shí)和處理好發(fā)展和安全的關(guān)系指明了方向。

  壹引其綱,萬(wàn)目皆張。高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求,是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求,是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。“十五五”時(shí)期,要錨定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育新動(dòng)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),做優(yōu)增量、盤活存量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。(作者:宋葛龍 張新寧)

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