懲治防綜合發(fā)力糾治風腐問題

　　習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。江西省九江市紀委監(jiān)委深刻把握風腐交織的特點規(guī)律，把風腐同查同治理念貫穿監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程各方面，懲治防綜合發(fā)力阻斷由風及腐、風腐演變路徑。

　　保持嚴查風腐交織問題高壓態(tài)勢。不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源，必須一體查處同步整治，始終保持“一步不停歇、半步不退讓”的戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢。堅持“由風查腐”循線深挖，健全信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、巡視巡察等部門發(fā)現(xiàn)“四風”問題的聯(lián)動監(jiān)督機制，以大數(shù)據信息化賦能提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準度和穿透力，善于從區(qū)域性、苗頭性作風問題入手，循線深挖背后團團伙伙、利益交換、權錢交易等腐敗問題，堅決防止“以風蓋腐”。堅持“由腐糾風”查深查透，堅持凡查辦案件必同步深挖背后作風問題，實化細化必問必核事項，建立查辦案件“四風”活情況專題報告和問題線索專項清單，堅決做到反腐無死角。堅持“同查同析”效果導向，聚焦貫徹落實黨中央決策部署不力的“關鍵人”“重點事”，對在政策規(guī)劃制定、項目建設、招商引資等方面搞形式主義和官僚主義的開展風腐同查同析，準確運用“四種形態(tài)”，確保實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。

　　聚焦共性根源深化以案促改促治。深刻認識風腐問題發(fā)生機理與傳播方式，聚焦關鍵崗位、重點人員、特定領域開展靶向治理，最大力度壓縮“四風”隱形變異空間。針對“吃公函”、套取資金用于違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾，實行公務接待全流程溯源監(jiān)管；針對形式主義、官僚主義加重基層負擔問題，依托片區(qū)協(xié)作監(jiān)督機制，加強對基層監(jiān)測點的數(shù)據分析，以線索直報等方式快速處置形成震懾；針對營商環(huán)境“無事去打擾、有事不報到、執(zhí)法不規(guī)范、審批不高效”等問題，加強對相關職能部門事項辦理的動態(tài)監(jiān)督，推動問題整改取得實效；針對違規(guī)吃喝、“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象，開展作風突出問題專項整治，細化風腐同查同治配套操作指引，堅決遏制風腐交織蔓延態(tài)勢。推動治理從個案查處向深層整改轉化，充分發(fā)揮專題報告、工作提示、紀檢監(jiān)察建議作用，推動案件查辦向問題整改、制度修復、綜合治理邁進。

　　堅持系統(tǒng)思維構建風腐預防體系。風腐同查同治是復雜的系統(tǒng)工程，必須強化系統(tǒng)觀念、樹立整體思維。將防治措施與改革舉措一體推進，特別是抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關鍵權力，健全授權用權制權相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制，強化對權力運行全過程的監(jiān)督，持續(xù)完善制度機制，壓縮權力尋租空間，斬斷利益輸送鏈條。注重把典型案件轉化為警示教育資源，分層分類分領域突出重要節(jié)點、不同對象，引導黨員干部把“看在眼里的警示”轉化為“刻在心里的警戒”。加強固本培元、凝心鑄魂，不斷健全理想信念教育、黨性教育的常態(tài)長效機制，強化黨內政治生活與政治文化的滋養(yǎng)，發(fā)揮信仰信念信心在正風肅紀反腐中的重要作用，加大以文化人、以文育人力度，積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，注重家庭家教家風建設，營造崇廉拒腐良好風尚。

　?。n潮 作者系江西省九江市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任）