抓好科研創(chuàng)新廉潔風(fēng)險防控

　　在“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略牽引下，電力系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)發(fā)生深刻變化，加速構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)已成為推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的核心路徑，能源電力科技創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的機(jī)遇期。實踐中，中國電力科學(xué)研究院作為電力行業(yè)多學(xué)科、綜合性科研機(jī)構(gòu)，站在新型電力系統(tǒng)建設(shè)的歷史方位，勇?lián)萍紡?qiáng)國使命，以重大科研項目為核心織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，將廉潔風(fēng)險防控融入科研管理全鏈條，全力營造風(fēng)清氣正、活力迸發(fā)的科技創(chuàng)新生態(tài)，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅實力量。

　　以項目為基，打造全周期廉潔生態(tài)鏈。規(guī)范科研項目申請，建立目標(biāo)明確的項目形成機(jī)制，充分發(fā)揮院、所兩級學(xué)術(shù)委員會及內(nèi)外部專家作用，強(qiáng)化項目立項評審，從技術(shù)發(fā)展趨勢、實際應(yīng)用需求等多個維度，對項目研究內(nèi)容的創(chuàng)新性、科學(xué)價值、應(yīng)用前景進(jìn)行評估，避免科研資源浪費(fèi)在低水平重復(fù)研究上；在項目立項評審中，充分發(fā)揮基層紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員職能職責(zé)，主動靠前監(jiān)督，督促專家組、項目負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員強(qiáng)化責(zé)任意識，確?？蒲匈Y源合理配置、評審程序規(guī)范透明。嚴(yán)格過程管控，制定詳細(xì)的項目管理制度，對項目進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、人員變更等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范及分級分類管理，明確不同類別項目過程管理的“著力點(diǎn)”，對大額支出、設(shè)備采購、外協(xié)合作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施重點(diǎn)監(jiān)控，建立項目進(jìn)展與經(jīng)費(fèi)執(zhí)行動態(tài)跟蹤檢查機(jī)制，形成反饋問題、提示風(fēng)險、解決問題、壓實責(zé)任的監(jiān)督閉環(huán)。

　　以監(jiān)督為要，織密全方位廉潔防護(hù)網(wǎng)。制定并完善科研管理制度，明確科研工作各環(huán)節(jié)的管理要求和行為規(guī)范，清晰界定科研人員權(quán)利與義務(wù)、行為準(zhǔn)則與紀(jì)律底線，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)同基層紀(jì)檢組織的聯(lián)動監(jiān)督，將科研廉潔風(fēng)險防控延伸至最小業(yè)務(wù)單元?？v向構(gòu)建院、所、室三級聯(lián)動監(jiān)督體系，院級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體把關(guān)，所級層面細(xì)化監(jiān)督措施、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，各科研室加強(qiáng)對項目流程實時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭問題，分段把控實現(xiàn)對科研工作全方位、全過程監(jiān)督。橫向凝聚多部門監(jiān)督合力，加強(qiáng)信息共享協(xié)作，建立涵蓋項目管理、財務(wù)管理、物資管理、紀(jì)檢監(jiān)察等多部門橫向協(xié)同監(jiān)督體系，實現(xiàn)科研工作全領(lǐng)域覆蓋、全流程管控。創(chuàng)新智慧監(jiān)督模式，建設(shè)科研管理系統(tǒng)，利用信息化手段，實時跟蹤項目技術(shù)進(jìn)度和資金使用情況，自動采集分析數(shù)據(jù)，及時預(yù)警異常情況。

　　以紀(jì)律為綱，構(gòu)建全維度廉潔基準(zhǔn)線。提高政治站位，準(zhǔn)確把握科技戰(zhàn)略先導(dǎo)地位和根本支撐作用，從“鍛造能源電力國家戰(zhàn)略科技力量”政治高度，將監(jiān)督機(jī)制與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，紀(jì)檢監(jiān)察部門主動靠前，聚焦特高壓裝備更新、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、電力人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)對決策部署落實的監(jiān)督檢查，為國家級重大專項策劃與重大需求深度融合保駕護(hù)航，確保創(chuàng)新靶向精準(zhǔn)、攻關(guān)過程透明、經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、成果高效轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化紀(jì)律教育，突出紀(jì)律教育重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對象，梳理篩選科研創(chuàng)新領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件，分專題開展紀(jì)律教育，用身邊人身邊事以案明紀(jì)、以案說法，促使科研人員深刻認(rèn)識腐敗行為對個人、家庭、團(tuán)隊以及科研事業(yè)的危害。大力弘揚(yáng)“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”的科學(xué)家精神，大力倡導(dǎo)“求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)自律”的職業(yè)操守，選樹勤廉典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動將遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為科研人員的行動自覺。（中國電力科學(xué)研究院課題組）