紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦加重基層負(fù)擔(dān)問題開展整治 負(fù)擔(dān)減下去 干勁提上來

　　日前，云南省普洱市瀾滄拉祜族自治縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委督查室聯(lián)合開展整治形式主義為基層減負(fù)督查，共發(fā)現(xiàn)并督促整改精簡(jiǎn)文件要求落實(shí)不到位等相關(guān)問題9個(gè)。

　　“通過聯(lián)合督查，精準(zhǔn)找出形式主義突出問題，及時(shí)減輕基層干部工作負(fù)擔(dān)，讓干部真正把時(shí)間用在為群眾辦實(shí)事上。”參與督查的工作人員介紹。

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，讓廣大基層干部有更多精力抓落實(shí)。”中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化作出部署，明確提出聚焦脫離實(shí)際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負(fù)擔(dān)問題，開展《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)增強(qiáng)基層干部群眾減負(fù)獲得感。

　　各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，把糾治加重基層負(fù)擔(dān)問題放在突出位置，全面檢視、靶向糾治，落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，擠掉形式主義水分，讓基層干部以更加科學(xué)有效的方式抓落實(shí)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）履行主體責(zé)任、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用入手，對(duì)“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的問題堅(jiān)決糾治，明確權(quán)責(zé)，切實(shí)提升減負(fù)質(zhì)效。

　　普洱市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌多部門人員，組建4個(gè)督查組，聚焦58項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)直插一線走訪，推動(dòng)縣一級(jí)黨委、政府全面落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)主體責(zé)任，解決堵點(diǎn)問題，切實(shí)為基層減負(fù)。今年以來，4個(gè)督查組共深入7個(gè)縣（區(qū)）、39個(gè)單位對(duì)86項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施精準(zhǔn)督查，訪談干部205人，發(fā)現(xiàn)問題51個(gè)，督促立行立改10個(gè)。

　　湖南省益陽市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)工作過度留痕、材料多頭重復(fù)報(bào)送、涉企行政檢查不規(guī)范等形式主義、官僚主義問題“精準(zhǔn)畫像”，督促網(wǎng)信、司法、行政審批等部門結(jié)合實(shí)際對(duì)癥施策。比如，督促市委網(wǎng)信辦出臺(tái)防治“指尖上的形式主義”的實(shí)施方案，加快推進(jìn)各縣（市、區(qū)）、各市直單位整治。督促市司法局出臺(tái)規(guī)范行政執(zhí)法行為十條措施，清理并公布行政檢查事項(xiàng)清單。今年上半年，全市涉企行政檢查較去年同期減少4248次。

　　緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義突出問題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一刻不停、持續(xù)用力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)。

　　甘肅省紀(jì)委監(jiān)委建立健全為基層減負(fù)問題線索收集機(jī)制，信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門和派駐機(jī)構(gòu)收集相關(guān)問題線索，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室匯總研判后，向省委層面專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室報(bào)送典型問題線索，在督促整改落實(shí)的同時(shí)，加大查處通報(bào)力度，形成有力震懾。

　　針對(duì)此前基層干部反映農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建成后，報(bào)賬手續(xù)依然繁瑣，耗費(fèi)基層干部精力的問題，四川省夾江縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等多部門及鎮(zhèn)（街道），對(duì)現(xiàn)行報(bào)賬流程和所需材料逐一梳理研判，形成村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬資料目錄清單，減掉大量村級(jí)財(cái)務(wù)中無實(shí)際效用的報(bào)賬憑證。同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)部門對(duì)線上審批系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，將過去需線下流轉(zhuǎn)的3個(gè)簽字環(huán)節(jié)移至線上，報(bào)賬平均時(shí)長(zhǎng)從原來的7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。

　　既堅(jiān)持“當(dāng)下改”，更著眼“長(zhǎng)久立”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化源頭治理，對(duì)當(dāng)前存在的體制機(jī)制問題，在強(qiáng)化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時(shí)，有針對(duì)性地提出了一系列新的實(shí)招硬招，推動(dòng)為基層減負(fù)工作走深走實(shí)。

　　“‘指尖上的形式主義’究其根源，是部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位。”湖南省郴州市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，在清理整治微信群和政務(wù)APP的同時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委將市委“健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制”改革任務(wù)作為監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)教育、激勵(lì)保護(hù)、考核、糾治、日常管理監(jiān)督等5個(gè)方面16項(xiàng)措施，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀。

　　甘肅省蘭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促相關(guān)職能部門推進(jìn)基層賦權(quán)改革，截至6月底，全市114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單編制工作已全面完成，構(gòu)建形成了事權(quán)清晰、履職順暢、保障有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)體系，進(jìn)一步破解基層治理“小馬拉大車”問題。

　　云南省寧洱哈尼族彝族自治縣紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)靠前監(jiān)督，推動(dòng)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋制定基本履職事項(xiàng)、配合履職事項(xiàng)、上級(jí)部門收回事項(xiàng)“3張清單”，有效糾治基層權(quán)責(zé)不清、負(fù)擔(dān)過重等突出問題。（記者 陸麗環(huán)）