準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷

　　腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，充分肯定了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效，同時(shí)再次告誡，“當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，深刻把握“兩個(gè)仍然”的科學(xué)判斷，清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定必勝信心、如磐恒心和堅(jiān)強(qiáng)決心，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

　　準(zhǔn)確理解反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)“兩個(gè)仍然”的深刻內(nèi)涵

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)，一定要有歷史眼光、戰(zhàn)略高度，著眼于實(shí)現(xiàn)黨的使命任務(wù)。從反腐敗斗爭(zhēng)“形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”到“兩個(gè)仍然”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷，為全黨正本清源、舉旗定向。

　　從黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，堅(jiān)定打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信心。以史為鑒，可以知興替。縱覽古今，多少王朝興衰，“政怠宦成”“人亡政息”的情形輪番出現(xiàn)，“其興也勃焉，其亡也忽焉”的治亂興衰反復(fù)重演；環(huán)顧中外，多少曾取得舉世矚目非凡成就的政權(quán)政黨驟然垮臺(tái)、迅速敗亡，究其原因，在執(zhí)政掌權(quán)后忽視自身問(wèn)題，未能探索找到破解長(zhǎng)期執(zhí)政難題的正確路徑，放任腐敗侵蝕執(zhí)政基礎(chǔ)是重要因素。中國(guó)共產(chǎn)黨人帶著“如何跳出治亂興衰歷史周期率”這個(gè)問(wèn)題從嘉興南湖出發(fā)，經(jīng)過(guò)深山密林間苦苦思索、雪山草地中孜孜探尋，在黃土高原的窯洞里給出了“讓人民監(jiān)督政府”第一個(gè)答案。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨貫通運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗(yàn)，深化了對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，給出了跳出歷史周期率的第二個(gè)答案，那就是自我革命。新時(shí)代以來(lái)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)力度之大前所未有，成效有目共睹，贏(yíng)得了“兩個(gè)歷史主動(dòng)”。有習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，反腐敗斗爭(zhēng)一定能夠不斷取得更大勝利。

　　從馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)定打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)持久戰(zhàn)的如磐恒心。冰凍三尺，絕非一日之寒。要深刻認(rèn)識(shí)腐敗本質(zhì)是權(quán)力濫用，其產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)理決定了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，決不能將其視為階段性任務(wù)，更不能有畢其功于一役的急躁心態(tài)。要深刻認(rèn)識(shí)腐敗是多重復(fù)雜因素彼此交織、互相影響之下長(zhǎng)期積累形成的產(chǎn)物，鏟除腐敗滋生的土壤和條件必然是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，不能有“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面短視心態(tài)。善除害者察其本，善理疾者絕其源。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，不能盲目樂(lè)觀(guān)、有“松口氣，歇歇腳”的疲倦心態(tài)，不能只顧埋頭攻堅(jiān)、不顧總體推進(jìn)，不能只顧挖除腐敗毒瘤、不顧鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要因病施治，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)；要堅(jiān)韌執(zhí)著，堅(jiān)持反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，打好持久戰(zhàn)；要謀劃“藍(lán)圖”，不斷健全完善全面從嚴(yán)治黨體系，系統(tǒng)施治，綜合治理，一體推進(jìn)“三不腐”，打好總體戰(zhàn)。

　　從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，堅(jiān)定打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)總體戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。從小小紅船到巍巍巨輪，我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全國(guó)人民越過(guò)激流險(xiǎn)灘、穿過(guò)驚濤駭浪，取得舉世矚目的歷史性成就，關(guān)鍵之一就是能夠始終正視自身問(wèn)題，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣刀刃向內(nèi)，永葆黨的肌體健康、先進(jìn)純潔。當(dāng)前，我們正在穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，黨所肩負(fù)的使命任務(wù)艱巨性前所未有，更要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，矢志不渝繼續(xù)推進(jìn)黨的自我革命，以一步不停歇、半步不退讓的堅(jiān)定決心把反腐敗這場(chǎng)最徹底的自我革命進(jìn)行到底。

　　牢記職責(zé)使命，在堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)中沖鋒在前

　　駐中央宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組必須深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷，牢記派駐監(jiān)督職責(zé)使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面落實(shí)四次全會(huì)工作部署，深刻把握宣傳思想文化領(lǐng)域特點(diǎn)，以更主動(dòng)的革命姿態(tài)、更專(zhuān)業(yè)的能力素養(yǎng)、更有力有效的思路舉措，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

　　堅(jiān)持強(qiáng)化政治監(jiān)督。事在四方，要在中央。要突出“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。緊盯習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，開(kāi)展常態(tài)化跟蹤式監(jiān)督，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，自覺(jué)把政治監(jiān)督融入全局、擺在首位。要緊緊圍繞黨的二十屆三中全會(huì)重大部署開(kāi)展全過(guò)程融入式監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注各監(jiān)督單位在完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系等方面的舉措和成效，以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)各單位齊心協(xié)力深化文化體制機(jī)制改革，為賡續(xù)中華文脈、推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。深入推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，督促建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育抓在經(jīng)常、融入日常，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的尊重之心、認(rèn)同之感、敬畏之情，在學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)上走在前列、爭(zhēng)做表率。統(tǒng)籌抓好紀(jì)律教育、紀(jì)律完善、紀(jì)律執(zhí)行，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用。推動(dòng)各監(jiān)督單位發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，加大以文化人、以文育人力度，自覺(jué)把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作，以專(zhuān)業(yè)的力量、豐富的形式、更大的力度挖掘、培育、宣傳廉潔文化，推動(dòng)全社會(huì)形成廉榮貪恥、向上向善的良好氛圍。

　　堅(jiān)持“查”“治”貫通一體深化正風(fēng)反腐。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源。要一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)持把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦；一刻不停懲治腐敗，始終保持強(qiáng)大攻勢(shì)，堅(jiān)決懲治“接力式”“結(jié)伙式”腐敗問(wèn)題，著力破解新型腐敗和隱性腐敗查辦難題，讓新型不“新”、隱性難“隱”，深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送問(wèn)題，斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐鏈條。貫通“查”“治”兩個(gè)環(huán)節(jié)，既把案子查清查透，又深入剖析案件背后的深層次原因和隱藏的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展好警示教育，加強(qiáng)類(lèi)案分析和規(guī)律性研究，找出共性問(wèn)題，推動(dòng)堵塞漏洞、深化改革、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，充分發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。督促落實(shí)好為基層減負(fù)工作部署，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，深化文娛領(lǐng)域綜合治理，堅(jiān)決防止文明示范創(chuàng)建、考核評(píng)比表彰中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，以案件查辦為切口推動(dòng)宣傳思想文化領(lǐng)域系統(tǒng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益、回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　堅(jiān)持壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。要精準(zhǔn)把握派駐機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系中的職責(zé)定位和關(guān)鍵著力點(diǎn)，聚精會(huì)神落實(shí)好監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，在系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力上加強(qiáng)思考和實(shí)踐。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷探索豐富日常監(jiān)督方式方法，抓好主體責(zé)任落實(shí)“牛鼻子”，進(jìn)一步督促推動(dòng)監(jiān)督單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子扛起主體責(zé)任，“一把手”切實(shí)承擔(dān)好第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員扎實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，形成完整的責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)機(jī)制，讓各責(zé)任主體真正做到知責(zé)、督責(zé)、履責(zé)。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，用好問(wèn)責(zé)利器，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，準(zhǔn)確把握問(wèn)責(zé)尺度，防止問(wèn)責(zé)不力或者問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化。堅(jiān)持同向發(fā)力、同題共答、同頻共振，推動(dòng)各監(jiān)督單位找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步織緊織密制度籠子，持續(xù)提升治理效能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理監(jiān)督，推動(dòng)各監(jiān)督單位立足舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象重大職責(zé)使命，用鐵的紀(jì)律打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化隊(duì)伍。

　　堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，使命如磐、重任在肩，必須始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。要以深入開(kāi)展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”為契機(jī)，全面加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)。進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)地把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作最高政治原則和根本政治責(zé)任，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，用其武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的監(jiān)察法，深化對(duì)紀(jì)律規(guī)定的貫徹執(zhí)行，切實(shí)強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，持續(xù)錘煉斗爭(zhēng)精神，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 宋德民）