打造行政審判“核心引擎”——我省法院府院聯(lián)動工作走在全國前列

　　原標題：打造行政審判“核心引擎”

　　——我省法院府院聯(lián)動工作走在全國前列

　　新甘肅·甘肅法治報記者 張瑞軍

　　“撤銷一個虛假的婚姻登記咋就這么難呢？”面對辦案法官，李某如此發(fā)問。由于身份信息被他人冒用辦理了虛假婚姻登記，他在給孩子辦理學籍變動時才發(fā)現(xiàn)自己莫名多了一條婚姻登記。在申請撤銷時，某縣民政局工作人員也犯了難：“我們也想幫他撤銷錯誤的婚姻登記，但需要公安、司法部門的證明材料，他提供不了，我們也沒辦法。”

　　2025年12月18日，省法院與省民政廳召開工作交流會商會，討論通過了關于建立撤銷錯誤婚姻登記行政行為辦理機制等議題，府院會商為解決這類難題開出“藥方”。會后，法院向某縣民政局發(fā)出司法建議，民政部門撤銷了該虛假婚姻登記，案件得以實質(zhì)性化解。

　　從“群眾發(fā)愁、部門犯難”到“有章可循、實質(zhì)化解”，這起案件成為我省法院以府院聯(lián)動推動矛盾化解的生動注腳。

　　如何讓行政訴訟真正成為化解矛盾、推進依法行政的利器？2025年以來，我省法院將深化府院聯(lián)動工作作為行政審判的“核心引擎”，推動司法與行政從“銜接”走向“協(xié)同”，從“個案協(xié)調(diào)”走向“機制聯(lián)動”，從末端處置走向源頭預防，探索出一條具有甘肅特色的行政爭議實質(zhì)性化解新路徑，驅(qū)動行政審判駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展“快車道”。

　　數(shù)據(jù)顯示，全省行政案件上訴率、申請再審率分別下降3.78%和12.64%，多項核心指標位居全國前列。在最高人民法院舉辦的2025年第一期“行政審判講堂”上，省法院負責人應邀作了題為《打好府院聯(lián)動“組合拳” 做實行政爭議“最優(yōu)解” 推動更高水平的法治甘肅建設》的專題講座，介紹了甘肅法院在建立健全府院聯(lián)動機制、推動行政機關負責人出庭應訴、實質(zhì)性化解糾紛難題、助推法治政府建設方面深化聯(lián)動的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。

　　記者采訪了解到，近年來，我省法院積極構(gòu)建以省級機制為“綱”、市州機制為“目”、專項子機制為“支撐”的“1+14+N”的府院聯(lián)動立體網(wǎng)絡，推動府院聯(lián)動從零散、臨時的“點線協(xié)調(diào)”，向系統(tǒng)、規(guī)范的“立體覆蓋”轉(zhuǎn)型升級。

　　在省級層面，基于省政府和省法院聯(lián)合印發(fā)的《關于建立健全府院聯(lián)動機制的意見》，將聯(lián)動范圍拓展至法治政府建設、營商環(huán)境、基層治理等十大領域；在市級層面，全省14個市（州）均結(jié)合本地實際，建立了相應的府院聯(lián)動聯(lián)席會議制度，開展常態(tài)會商；在縣（區(qū)）級層面，承擔行政訴訟集中管轄任務的法院主動跨區(qū)域與相關政府及部門聯(lián)動，簽訂聯(lián)動協(xié)議，會商解決問題。

　　如今，從省級到市縣，一套層次清晰、運轉(zhuǎn)高效的府院聯(lián)動“甘肅模式”正在形成，使得府院聯(lián)動機制從省級“主動脈”到基層“毛細血管”全線貫通，實現(xiàn)了司法與行政的良性互動，為實質(zhì)性化解行政爭議奠定了堅實的制度基礎。

　　同時，在地方性法規(guī)制定、重大項目論證中，法院積極提出法律意見建議，推動政府依法決策、科學決策；常態(tài)化組織行政機關工作人員旁聽庭審，覆蓋重點執(zhí)法領域，“審理一案、規(guī)范一片”的效果正在顯現(xiàn)；持續(xù)加強培訓指導，助力提升行政機關工作人員法治素養(yǎng)。一系列行之有效的舉措，推動府院聯(lián)動從裁判后的“末端監(jiān)督”更多地向決策前的“源頭預防”延伸，切實將聯(lián)動優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。